图为宜家家居和深蓝汽车竞争唯一一幅卡子门市场用地

快讯：08年土地市场最后一拍的惨淡氛围，似乎没有因为新年的到来而结束。在南京市国土局刚刚结束的09年首次土地拍卖会上，四块地招拍仅有三家报名，两幅住宅和酒店式公寓用地流拍,此前的大热门唯一一幅住宅用地,楼面价仅3883元/平米的所街NO.2008G48地块竟无人报名。

所街地价一年缩水30% 无人问津

所街NO.2008G48地块体，位于建邺区叶圩村，文路和所街的交汇处。该地块出让底价7000万元，出让面积7211.4平米，按照2.5的容积率，楼面价为3882.7元/平米。而金地集团在附近开发的金地名京项目楼面价则高达5500元/平米,目前售价精装修房均价在13800元/平米!而在07年9月份南京中北房地产开发有限公司曾以3亿元“天价”拿下该区域一块南湖地块，楼面价高达10411元/平米。作为本次土地拍卖四幅地块中唯一一块住宅用地，NO.2008G48仅7000万元的出让总价和3882.7元/平米的楼面价相较此前该地块的出让价格，缩水了一半以上。尽管如依然没有开发商敢于出手。

争抢卡子门市场用地 南京宜家二期流产

而本次土地拍卖出人意料的看点，出现在NO.2008G49城南卡子门北侧的一幅市场用地，由华兴深蓝汽车有限公司和宜家家居两家竞争。消失了近2个月的举牌竞拍再度重现,经过12轮竞价，最终被华兴深蓝汽车有限公司以6900万元竞得。据悉,江苏华兴深蓝汽车有限公司成立于1997年，全国首批奥迪经销商之一，是奥迪在江苏的第一家4S店，主营奥迪国产A4、A6L系列，进口A8L、Q7、TT豪华车系列。对于该地块今后的用途，该公司两位竞拍代表讳莫如深，未透露半点信息。宜家家居原本计划在卡子门打造宜家2期的计划也半途作废.

另外两块地的归属分别为，NO.2008G46玄武区罗汉巷的商务办公地块，因仅有绅崎置业一家报名，底价2150万元拿地。而NO.2008G47城北仙尧路附近的酒店式公寓地块，同样因无人报名而流拍。

消化市场存量 土地市场才能火起来

本站编辑第一时间就此采访了业内的专家。苏鼎房地产研究所所长宋坚听到土地流拍的消息后非常吃惊，连称所街那幅地流拍实在在可惜了。宋坚认为，近期中央相关部门发表的一些房价还要下跌等观点对开发商心理影响非常大，南京不同与北京、上海。目前南京房价已经调整到位，09年市场肯定会逐步回暖，现在正是开发商抄底拿便宜土地的最好时机。

“09年的楼市主要是消化存量房，”南京房地产开发建设促进会秘书长张辉说，对后期市场的预期不乐观，也使得开发商更加谨慎，不敢贸然投资。尽管08年底政府出台了诸多刺激消费的政策，但是相较实在享受到优惠的购房人来说，开发商能享受到的政策利好依然有限。放缓土地出让金交纳，相对于本身的资金紧张和银行“惜贷”来说，开发商的压力依然很大。

张辉认为，土地市场的冷清，对于市场消化存量房来说是积极的。只有楼市销售量真正稳定了，开发商资金周转正常，信心恢复了，才能重新投入土地市场。

我来房产新闻 | 我来房产

房价问题是房地产市场一切问题的核心。随着全球金融危机的深化，国内经济衰退下滑的风险加剧，近期有关房地产市场的调控政策导向出现了微妙的变化：之前政策立足于“严控”，而今各项控制性政策几乎都已经被突破：针对第二套住房、非普通商品房政策开始灵活化，而进入2009年后，绝大多数房地产贷款客户都将享受最高七折的利率优惠。此外，各地方政府有关税收补贴、税费减免等鼓励购房措施也是层出不穷。这些现象从表面来看，房地产调控政策导向似乎出现了一百八十度转弯。这样的政策变化或许是开发商所乐见的，却未必符合多数公众的利益。之前长达十年的房价上涨后，开发商已经赚得盆满钵满，但是他们并不肯轻易承认价格趋势的转变。由此我们看到，一些所谓“银行先倒论”、“拖累经济论”可谓甚嚣尘上。这些言论再加上调控政策导向的变化，的确让人们担心房地产市场价格是不是因此而继续高企甚至更高。对于公众而言，优惠政策固然能够以更低的贷款成本买到房屋，但问题的关键是，如果松动的调控政策让房价重又回升，那么货币政策给予购房者的利率优惠补贴，其实等于是被转贴给了房产开发商，而不是那些用血汗钱买房子的老百姓。

价格趋势如此敏感，价格政策导向更是事关重大，所以亟须调控部门予以明确。正因如此，在新闻发布会上四部委给出了明确说法，那就是“房价依然太高”、“降价促销有理”。这样的政策导向表述切中问题的要害，消除了公众对房价在政策支持下重又上涨的担心。不仅如此，鉴于房价调整完全不到位，这一有关房价的政策阐释打开了市场价格大幅理性回调的序幕。

与其他行业的不景气状况不同，房地产市场价格至今根本没有出现过必须的调整。全国70个大中城市房屋价格指数表明，2008年1月份同比增幅为11.3%%，达到近几年的高点，尽管其后增幅加速递减，11月份已降低到0.2%%，但同比价格仍然处于正增长。而从房价的绝对价格比较看，有数据统计显示，尽管多数城市最新房价有所下跌，但跌幅绝大多数都没有超过15%%。与之形成鲜明对比的是，同样是带有投资性质的资产价格，同样是曾经被大幅爆炒，股市指数在一年内跌掉70%%，而房价却悠然自得地高位徘徊。畸形高房价的不合理性问题显而易见。

许多开发商借口房地产市场对国民经济影响巨大，而呼吁政策救市，但在笔者看来，价格下调才是真正的“救国民经济”。长期以来，房地产市场投资占据固定资产投资的一半以上，红红火火的投资场景似乎让人们感觉经济发展离不开房地产。但这只是表面，事实上，火爆的房地产其实“绑架”了国民经济的健康运行。繁荣了一个房地产行业，却打击了N多的消费需求。当老百姓倾其所有凑出一套住房的首付款，然后再把每月收入按时打入按揭还款账户，试问，老百姓哪里还有钱去扩大消费？而消费内需不足才是中国国民经济发展的真正瓶颈，也是中国摆脱海外市场波动烦扰的唯一正途，堵住这条道路的就是房地产。

房价理性回调，让老百姓能够用合理的价格实现住房梦想，其后自然会去大胆地消费和开支。从这个意义上讲，救经济的确要救房地产，但是救房地产的最好方法就是让房价下跌，一直跌到让多数老百姓能够承受为止。四部委的新闻发布会，带来的正是这个“救市”的好消息。 （作者系知名财经评论员）

我来房产新闻 | 我来房产

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭介绍，从2003年开始，土地市场步入繁荣期，房地产开发企业每年的土地购置面积超过3亿平方米，其中2007年超过4亿平方米，为历史最高水平；这反映出2007年在房市火爆的背景下，开发商积极拿地，各地纷纷爆出“地王”，大型地产商尤其是从资本市场融得巨资的企业疯狂圈地。

但进入2008年，土地市场不再火热。国家统计局的数据表明，1-11月，全国房地产开发企业完成土地购置面积3.2亿平方米，同比下降5.9%；完成土地开发面积2.1亿平方米，同比下降2.7%。如上海2008年前11个月流标的住宅用地比例高达38%。

中国指数研究院常务副院长黄瑜提供的数据则显示，2008年土地购置面积预计同比减少10%，土地开发面积预计同比减少5%。从土地招拍挂市场来看，2008年以来土地流标流拍及退地现象严重。截至11月末，60个大中城市住宅用地流标流拍约1500块，面积约7000万平方米，规划面积近1.5亿平方米，相当于2007年总供应量的1/4左右。全国土地近一半以底价成交，各大城市频频出现了退地潮的现象；土地开发面积和购置面积持续下降，9月首次出现负增长。由此可见，受房地产市场、宏观经济、政策环境的影响，开发商资金链吃紧，纷纷放慢购置、开发土地的进程。

她认为，土地供应量的减少将会导致商品住宅供应量的减少，进而使得后续的供求关系得到缓解，因此，2010年商品住宅市场将改变房地产市场2008年和2009年供大于求的局面，压力有所减小。

我来房产新闻 | 我来房产

　　据通州区农村合作经营管理站站长张玉刚介绍，1月13日，全市郊区县将在通州举行农村土地流转信息平台建立会议。“之所以将会址选在通州，是因为通州在土地流转方面走在全市前面。”张玉刚说，通州以前就有一个流转网，只是服务于农民之间。现在政策放宽后，旨在服务更广泛对象的新型农村土地流转信息平台正式落户通州。

张玉刚说，进入信息平台的土地必须确定土地承包经营权。确权后农民可以选择自己流转土地，或一次性获利后转交给政府流转，或持有一定股份由政府流转后再获利。

“土地流转价格4年翻了5倍。”张玉刚说，2004年土地流转的价格仅为200元/亩，而到了2008年，全区土地流转价格平均值竟达到1000元/亩，相比种植小麦500元/亩的年收入，收益明显增加。因此，土地流转市场非常活跃，促使土地流转价格处于上升的势头。

张玉刚说，为鼓励农民流转土地，流转1000亩土地以上、年收益达到1000元/亩、合同期限超过10年的农民，将获得政府给予的100元/亩的奖励。春节前后，第一批达到奖励要求的农民就能拿到奖金了。

我来房产新闻 | 我来房产

这些土地大都具有区位或自然资源、配套完备等优势。如新华西路靠近地铁范湖站地块，紧邻四中等学校片区的地块，临江的原江岸车辆厂及鹦鹉洲北片地块，江汉边上的原琴断口一砖厂地块，连接新武汉站的中北路延长线上地块，邻四新地区江城大道地块、王家墩CBD核心区地块等。

这些土地将在1～2年内有计划地投放市场。

市国土资源和房产管理局负责人昨日披露，2008年全年竣工经济适用住房162.87万平方米，销售1.89万套。中心城区公开供应土地49宗1500亩，成交金额57.19亿元。

副市长尹维真昨日表示，武汉将扩大投资规模，加快推进城市重大项目建设，增强房地产市场的“内需驱动”，兼顾建设经济适用房、双竞双限房、廉租房等保障性住房。

我来房产新闻 | 我来房产

记者从项目建设方了解到，上海路60号原为小高层网点建筑，共有居民30多户，目前正在拆迁过程中。按照规划方案，上海路60号将建设商住两用楼，可提供大约60套住房，30多套用来安置回迁居民，其余进行出售。此外，商住楼负一层将配建30多个停车位。

我来房产新闻 | 我来房产

流标成常态

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭介绍，从2003年开始，土地市场步入繁荣期，房地产开发企业每年的土地购置面积超过3亿平方米，其中2007年超过4亿平方米，为历史最高水平；这反映出2007年在房市火爆的背景下，开发商积极拿地，各地纷纷爆出“地王”，大型地产商尤其是从资本市场融得巨资的企业疯狂圈地。

但进入2008年，土地市场不再火热。国家统计局的数据表明，1-11月，全国房地产开发企业完成土地购置面积3.2亿平方米，同比下降5.9%；完成土地开发面积2.1亿平方米，同比下降2.7%。如上海2008年前11个月流标的住宅用地比例高达38%。

中国指数研究院常务副院长黄瑜提供的数据则显示，2008年土地购置面积预计同比减少10%，土地开发面积预计同比减少5%。从土地招拍挂市场来看，2008年以来土地流标流拍及退地现象严重。截至11月末，60个大中城市住宅用地流标流拍约1500块，面积约7000万平方米，规划面积近1.5亿平方米，相当于2007年总供应量的1/4左右。全国土地近一半以底价成交，各大城市频频出现了退地潮的现象；土地开发面积和购置面积持续下降，9月首次出现负增长。由此可见，受房地产市场、宏观经济、政策环境的影响，开发商资金链吃紧，纷纷放慢购置、开发土地的进程。

她认为，土地供应量的减少将会导致商品住宅供应量的减少，进而使得后续的供求关系得到缓解，因此，2010年商品住宅市场将改变房地产市场2008年和2009年供大于求的局面，压力有所减小。

未来土地出让走势难以预料

受经济大局影响，2009年土地出让市场不确定性加大。

国土资源部部长徐绍史在日前召开的国土部学习会议上表示，未来划拨用地的数量和速度可能双双上升，土地出让市场走势难以预料，土地财政状况可能出现转机，将导致地方政府土地出让预期目标下降。

但是他预测，我国的土地需求将很快回升。中央和地方新增投资力度之大、涉及范围之广、建设时间之集中，对土地、矿产资源新的需求势必会大幅上升，违规违法用地现象可能出现反弹，遏制违规违法用地的压力加大。

不过市场人士也担心，2009年土地出让市场会如2008年一般频频流标。杨红旭表示，随着房地产市场持续下滑，过去几年被诸多开发商引以为傲的高土地储备将成为企业的包袱，很多开发企业已无多余资金购地，或者没有足额资金缴纳去年拍下的高价地。因此，今年已普遍出现开始开发企业减少开工量，或者停止项目施工，甚至有少数开发企业谋求退地。频繁的土地流标会进一步打击市场信心，让观望气氛加重，不利于稳定市场。(记者 蔡宗琦)

我来房产新闻 | 我来房产

明天下午，南京今年首场土地拍卖会将拉开帷幕。四幅地块中的惟一一处住宅用地位于河西南湖板块，每平方米仅3883元的超低楼面地价将吸引不少中小规模开发商的关注。

据了解，该地块位于南湖地区的所街附近，紧邻南京市集成电路研究所，出入面积为7211.4平方米，容积率为2.5，土地性质为纯住宅用地。国土局公布的出让底价为7000万元，照此推算，该地块建成后每平方米的土地成本为3883元，比起之前的同地段住宅用地便宜了一大截。国土局相关人士表示，河西住宅地块的土地成本近几年一路飙升，从2003年时的2000元出头，到2006年时仁恒地块的3500元，再到2007年4月份时的5500多元，去年最高时南湖地块甚至拍出了每平方米10411元的“天价”。

“位置虽好，但是地块体量较小，还不到1万平方米，很难吸引大开发商的目光。”业内人士表示，该地块很可能建成单幢高层住宅项目，对于资金不足的中小规模开发商来说确实有一定诱惑，不过究竟能拍出什么价位还很难预测。此外，拿地的开发商须在地块内配建5000平方米的商业服务设施，包括社区卫生服务站、邮政电信设施、公共厕所等，建成后无偿交给政府。记者还注意到，该地块上90平方米以下套型的建筑面积至少要达到45%，将提供百套以上的中小户型房源。不过，南京市上月出台的地产新政中已经取消了“9070”（70％是90平方米以下小户型）政策，因此这一比例不再作硬性规定，开发商可以参考执行。

明天同时出让的土地还包括：玄武区罗汉巷的商务办公地块，城北仙尧路附近的酒店式公寓地块，以及城南卡子门北侧的一幅市场用地。普遍预计上述地块底价成交的可能性较大。

推荐阅读：

章子怡陷"艳照门" 看超级富豪未婚夫豪宅(图) 

倪震与周慧敏5日低调结婚 豪华婚宅大曝光(图)

世外桃源 中国最值得买房生活的十个地方(图)

江宁特价房4800元每平米 南京楼市优惠报价(1.6) 

我来房产新闻 | 我来房产

十、兴城：远离工业的海滨小城

位置：辽东湾以北

从山海关出了关，沿着辽东湾一直北行，第一个到达的城市就是兴城。兴城是渤海之滨的古城，亦是新开发的旅游疗养胜地。虽然风景无限，但是兴城“城小言微”，养在深闺尚不为人所识。兴城辽时开始建县，未遭战火，远离工业，是我国现存古城中最完好的一座，这点上它甚至胜过丽江和平遥。

市内温泉非常有名，有温泉河和温泉井，东北大帅张作霖就因其温泉质好，曾于市中心建别墅一座。兴城市傍海而建，冬暖夏凉，气候宜人；绿荫夹道，房屋整齐。其海滨浴场可容20万人，水洁沙亮，被誉为北戴河第二。市北面有望海亭和望海塔，登高观海，海风乍起，水何澹澹，海鸥白帆尽收眼底。

九、玛多：追溯黄河源头

位置：青海省西宁市西南面

要指出玛多精确的相对位置实在并不容易，因为它邻近的四周并没有大的城市，我们只能说它位于青海省西宁市西南面遥远的地方。玛多是黄河上游第一个县城，人口稀少，气候恶劣，海拔4000多米，然而却是值得一去的地方，因为中华文化的摇篮──黄河的源头就位于此县境内，自古以来人们就纷纷来此寻根溯源。

在玛多县的西郊有黄河的第一桥，此地黄河水清澈见底，漫步桥上，思忆遥迢，情趣别样。再往西，见鄂陵湖及鄂陵湖西20公里的扎陵湖，这两个湖仿如一双明珠镶嵌在黄河的上游。再源流而上，水清天阔，沿途一派藏乡牧区风光，牧草丰美，牛羊成群，有星宿海、约古宗列渠及著名的卡日曲。若是冬春至，可凿冰捕鱼，见候鸟数万。

 八、泽当：藏人起源的传说

位置：拉萨东南约200公里

相传在西藏的神山“贡布山”上有三个仙洞，分别住着一位菩萨、一只因犯了戒律而由神仙变成的猴子和一位美丽的妖女，后来猴子在菩萨的授意下娶了妖女，生下了六只猴子，猴子一代一代繁衍下去而进化成为今日的藏族。贡布山的猴子洞是藏族的发源地，而它的具体位置就在拉萨东南约200公里的泽当。

在泽当，不仅有刻满经符的猴子洞，而且还有藏族的第一块田和第一间屋。第一块田座落于泽当的北面，相传这块田是天神送给猴子种植食粮的，所以每逢播种时，人们都会在神田里抓一把土撒在自己的田上，祈求丰收；第一间屋位于泽当附近的乃东县，相传是藏民为他们的赞普修建的第一座房屋“雍布拉岗”，也是第一代赞普的王宫。雍布拉岗虽然已经破败，但昔日虎踞龙盘，雄伟壮丽之势依然可辨。 　　

在泽当，吃着飘香的糍粑和酥油茶、青稞酒，看着目光虔诚的身着氆氇长袍的藏民潜忍而过，想起自己此刻就在藏族的繁衍地雅砻河地区，心中更增添了一份对西藏的神奇感受。

七、凭祥：离越南最近的地方

位置：位于西南边陲的中越边境上

凭祥位于祖国的西南边陲的中越边境上，没有另外一个城市比凭祥更能作为中越关系的历史见证，市西南约18公里的友谊关名字的变迁便可作证明。友谊关始建于明末，时称镇夷关，明末为镇南关。清时老将冯子才曾于此抗击法军，取得镇南关大捷。解放后，中越交好，镇南关改名睦南关、友谊关；70年代末，因为越南不自量力入侵，中越交恶，友谊关又成镇南关；80年代后，中越恢复邦交，镇南关又成友谊关。 　　

如今，凭祥成为中越边境贸易第一大站，走在凭祥炎热而狭窄的街道上，随时都可以见到些头戴草帽、身材矮小、面庞黝黑的越南人，他们或者兜售越南土特产和走私品，或者大肆抢购中国物美价廉的日用品。凭祥多壮族人，口嚼槟榔如嚼口香糖，食五色饭，并以槟榔和五色饭招待客人。随着越来越多的人涌入，凭祥，这个昔日的军事重镇，如今商业气氛浓郁，充满异国情调，甚至有点光怪陆离。

六、吐鲁番：《西游记》中的神奇美景

位置：乌鲁木齐以西

吐鲁番市位于乌鲁木齐以西、中国最低的盆地吐鲁番盆地中央，因“唐三藏取经受阻火焰山，孙悟空三借芭蕉扇”而闻名于世。事实上，当年的玄奘的确经过吐鲁番市，他曾在今天位于市东南约40公里的高昌故城歇息一月。当时的高昌是丝绸路上的一个重镇，今天，游历故城，见断壁残垣，砖石瓦片，可以想见昔日繁华。

而火焰山也并非虚构，只不过火焰山的火焰非真火焰而是烈日下的红砂岩灼灼闪光、热气蒸腾似火焰而已。虽然火焰山是我国最炎热的地区，但山里多沟谷，谷中泉水环绕，林木葱茏，庐舍毗接，生产葡萄瓜果，其中的葡萄沟令人流连忘返，而葡萄沟生产的无核白葡萄则令人垂涎欲滴。 　　

维吾尔族人热情好客，入吐鲁番市，随处可见头戴四楞小花帽、着长袍的男子和着西装上衣裙子的女子，并向你打招呼“牙克西姆斯孜”。城东南有苏公塔和高昌故城的公共墓地，墓穴干燥，地势干燥，形成了天然的无菌环境，成为干尸极好的天然保管场所。城东北有千佛洞，人文与自然景观两相其美。

五、西昌：卫星从这里上天

位置：四川省西南凉山彝族自治州中部

位于四川省西南凉山彝族自治州中部、安宁河沿岸、成昆铁路线上的西昌， 　　作为中国最大的卫星发射中心，已经伴随着中国卫星以及其他国家的卫星的多次升空而名闻遐迩。西昌可以说是中国高科技之旅的首站，在那里，人们不仅可以看到巨大的火箭发射架，而且能了解卫星发射的全部过程。走出市区，城南约5公里的泸山上有“光福寺”。该寺特别之处在于其寺内的石碑记载了西昌及周边地区的地震发生情况，此确为中国罕见，更印证了西昌是中国的科技城。 　　

感受西昌的科技之余，轻松一下，可去市东南2.5公里的邛海，邛海为湖，湖水晶莹，蒲苇苒苒。邛海四时美景各异，秋冬尤佳，秋有明月推波若白鹅，冬雪皑皑邛海暖，候鸟至；或去螺吉山原始森林，林中小熊猫噙竹，獐麂飞驰，有飞瀑，有海子。

四、凤凰：沈从文笔下的湘西风情

位置：吉首市与怀化市之间偏西

读过《边城》的人都对翠翠和翠翠生活的地方留下了美好的想象：翠翠清澈如水的性情和恋情，乡民朴实旷达的作风，月光下水边的吊角楼等等。《边城》是自称为“乡下人”的沈从文所作，写的就是湘西的凤凰县。 　　

凤凰县位于吉首市与怀化市之间偏西的地方，城区傍沱江而建，沱江如酒，沿江的吊角楼就如美人醉酒一样憨态可掬。城内大街小巷中辣子与熏肉的香味四季飘香，多情湘女，婆娑而过。有月光的晚上，苗民男女的对歌声可惊醒每一扇临水的窗户。

出了城，见一山如利剑穿空，拔地而起，曰天星山。进山，再见斧削刀砍的绝壁中一清溪婉转。跨过清溪，登栈道，古树夹道，怪石峥嵘。上山顶，一平台豁然开朗，中有一方池为“天池”，汩汩溪流，却久旱不涸，常有麝獐叹水，百鸟低回。下得山来，性犹未尽，去奇梁洞。沿溪水入洞，洞内有云雾山、天堂、龙宫、阴阳河等景，收桂林、张家界奇景于一洞。出洞入江，可再去看湘西最大的瀑布大龙洞和黄丝桥古城。

三、延安：永远的圣地

虽然延安在中国早已妇孺皆知，并且名声在外，但直到今天，延安人口还不过20万，说它是小地方实不为过。1935年以后，历史就选择了延安，一个抽旱烟、吃辣子的大个子湖南人在这里点燃了星星之火，不久以后就照亮了中国，延安的宝塔山成了当时年轻人朝圣的地方。时隔30年以后，那个大个子又大手一挥，上山下乡成为城里人的时尚，许多北京人又奔赴延安，在那里成了知青。

今天，延安还是最值得一去的地方，尽管许多人已经对杨家岭的灯火、枣园的灯光、王家坪的舞会耳熟能详，但历史毕竟在这宝塔山、凤凰山、清凉山环峙的延河中转了一个弯，亲临其境，触摸每一片厚重沉实的黄土，穿越老人家们的旧居和窑洞，然后沉思，你会感悟到一种别处无法得到的东西。

二、平遥：拍古装戏的天然布景

位置：从太原市往西南方向走

在历经沧桑的古晋大地上，从太原市往西南方向走，顺着酒香浓郁的汾河，走到约90多公里处，见一古城雄立，形貌敦厚，此为平遥。平遥古城是我国现存最完整的古城之一，因此被联合国选为世界历史文化名城。越护城河，穿拱形城门，登城楼，见城楼角楼四立，射孔与了望洞环布；城外四野开阔，南北无阻。当此情境，自己仿佛青衫布衣的古人，有念天地之悠悠之感。下城楼，又见房屋青砖白瓦，飞檐翘角，商号铺面沿途可见，古风古貌，如古装电影场景。

事实上，当许多古装戏都于此地拍摄外景时，连布景都不用。80年代初，平遥曾出台了一套全面改选古城的至今仍让人后怕的规划，好在同济大学几位建筑系的教授在附近考察古建筑，闻讯立即赶往平遥，并八方呼吁。方使平遥的近百条古街巷以及数千座民居保存至今，成为了记录明清社会历史文化的活化石。

一、丽江：云南的桃花源

位置：云南西北方

位于“彩云之南”——云南西北方的丽江，几年前许多人还误将其当作一条小江，现在可谓盛名在外，联合国就将其确定为世界历史文化名城。其实，早在明清时，丽江就享誉中原，其城关大研镇的黑龙潭，潭水澄清，明洁如玉，游鱼细石，历历在目。在玉泉公园，低头叹水，见一雪山倒影其间，终年不化。仰头看山，山就在城西北，为玉龙雪山。玉龙雪山山顶雪峰皎皎，山腰岗峦碧翠，其间常见云带缥缈，真是风光无限。山那边还不时隐约传来惊涛拍岸之声，那里有闻名遐迩的虎跳峡。

走在丽江的石板小路上，你突然感觉自己犹如东晋武陵人，误入桃花源，只见楼宇错落，屋舍俨然，纳西民风朴素，鸡犬相闻，古意盎然。这里因为远离战火和现代工业，是明代殿宇保持比较完整的地方，据说是丽江土司木氏在其鼎盛时期仿北京紫禁城之制而建，也有金水桥，也有三大殿，更有“御苑”。殿宇群落中的大宝积宫与玻璃殿中，四面墙壁画有大面积的宗教题材的壁画，色彩富丽，风格粗犷，集汉、藏、纳西、白等族绘画于一体，古风肃然。

我来房产新闻 | 我来房产

买房族:何时“抄底”关注三大主线

房地产专家赵卓文认为广州楼价下探趋势越发明显,恐怕要回落到6300元/平方米才能见底。而另一位专家黎文江则表示,综合影响楼市的各种因素,2009年楼价将在8500元—9500元/平方米之间波动,并从下半年起有望回暖。

政府送“红包”加速楼市见底

根据广州国土房管局的统计数据,2008年1—11月广州全市新建商品住宅成交均价9466元/平方米,同比2007年上升了10%。同期一手住宅成交面积504.46万平方米,销售面积同比下降了34%。从年度数据上看,广州楼价并没有下跌多少,而成交量的大幅萎缩则是市场的关键问题。

业内人士普遍认为,导致2008年楼市成交低迷的原因是购买力和信心都出了问题。对于房产投资者而言,购买力方面的问题并不大,问题恰恰在于对未来楼市走向的信心和预期。在当前严峻的外部形势下,就连开发商也对未来失去了方向感,普通投资者离场观望也在情理之中。

对于投资者最关注的“房价何时见底”问题,当前各方专家的分歧较大。房地产专家赵卓文认为广州楼价下探趋势越发明显,恐怕要回落到6300元/平方米才能见底。而另一位专家黎文江则表示,综合影响楼市的各种因素,2009年楼价将在8500元—9500元/平方米之间波动,并从下半年起有望回暖。

综合各方面意见,目前大致有三条“抄底”主线可供投资者参考。

第一条是降息幅度

合富辉煌首席分析师黎文江认为,从国内外历史数据看,贷款利率降幅在40%左右时房价都普遍出现回升。而央行自2008年9月起进入降息周期以来已经连续5次降息,降幅达26.25%,回到2002年贷款利率的历史最低点。如果再继续降息81个基点,下调幅度将达到37.5%。置业者的房贷负担大幅减轻,房价完全有回升的可能。

第二条是地价走势

近几年楼市的冷暖和土地价格的走势基本上成正比,2005-2008年的楼价上涨主要受到地价上涨的推波助澜,而2008年楼市境况不佳,土地市场更是出现大量流拍和底价成交的情况。著名土地拍卖师陈少湘表示,2009年广州土地出让价格有望在2008年的基础上继续下调两到三成。一旦开发商开始在土地市场上竞相“抄底”,楼价也往往会应声而起。

第三条是楼盘定价

地衡地产分析师指出,楼市回暖的快慢、幅度以及延续性有所不同,先行让利幅度大、房价低到成本的楼盘会令购房者率先受益。纵观2008年广州楼市成交量最大的楼盘,除限价房外,其他几大楼盘都是各区域的降价龙头,如碧桂园凤凰城、富力桃园、云山诗意等。而近期销售势头最旺的恒大山水城、南国奥园等更是直接打出“成本价”、“探底价”。对于投资者而言,一二手楼的降价如果能“一步到位”,自然是最直接的出手良机。

我来房产新闻 | 我来房产

岁末年初，银行业三大利空齐袭：瑞银清空中行H股、因汶川地震未能延期还款的贷款再度缓期、存量房贷利率松绑。

其中尤以2008年最后一天的消息最为惊人。当天，瑞银宣布已将其所持中国银行33.78亿股H股悉数抛售。据道琼斯报道，这部分股权以低于当日港股收盘价12%的价格卖给了15位投资者。当日，中行H股下跌3.21%，报收2.11港元；中行A股报收2.97元，创出上市以来的收盘新低。

利空奇袭，银行股何去何从？华泰证券银行业研究员刘晓昶指出，2008年是我国银行业业绩周期的重要拐点，商业银行的净利润增速已经从巅峰状态开始逐季回落。2009年商业银行贷款增速有望达到15%左右，净息差将继续下降，国际金融危机对国内部分上市银行的影响仍将延续，下调存款准备金率的举动将部分抵消降息的负面效应，不良贷款问题也将继续暴露。

由于全球经济进入下行期，分析师普遍预计今年我国银行业的利差会收窄。国泰君安首席金融分析师伍永刚分析指出，五个因素促使净利差继续下降：2008年下半年降息对净利差缩小的滞后影响；住房按揭贷款利率优惠利率下浮区间扩大；货币政策放松有可能降低银行议价能力；银行间市场债券收益率曲线下移；存款定期化。但同时，两个因素会在一定程度上缓解净利差的继续收窄：下调存款准备金率有扩大银行净利差的效应；信贷放松对贷款在生息资产中占比具有推升或抑制下降的作用。

刘晓昶给出的投资建议是，银行股基本面走好取决于宏观经济的整体走势，在宏观经济尚未显露出曙光之前，仍需继续等待。如果银行股继续大幅下跌，则长线投资者可以择优逢低吸纳。重点关注管理能力强、拨备覆盖率高、不良贷款增幅小、受益于降息、成长空间大、限售股解禁(反思“解禁之重”)压力小的上市银行，关注浦发银行、深发展、南京银行和建设银行。(东方早报)

我来房产新闻 | 我来房产

据了解，该宗地块位于嘉陵江路北侧，武当山路东侧，土地面积24499.6平方米，公告规划建筑面积61249平方米，规划容积率小于2.5，建筑密度小于35%，竞买保证金为1000万元。该宗地块用途包括商务金融用地和城镇住宅用地。

据悉，本次地块竞买人可独立竞买，也可联合竞买。拍卖出让按照价高者得原则确定竞得人。申请人可于2009年1月5日至24日，到市国土资源和房屋管理局黄岛国土资源分局买取《拍卖出让文件》，并于1月3日至10日办理竞买申请手续。据了解，出让人将于2月2日组织有意竞买者对拍卖宗地进行现场踏勘。

我来房产新闻 | 我来房产

位于该区土山村和龙王村位置、面积为69.04亩的地块，由武汉立城投资竞得;位于该区沌口渔场面积为239.57亩的地块，也是5宗地块中面积最大的一块，由武桥重工集团以2875万元竞得;位于常福新城16号地由武汉亿阳科技竞得;姚家山工业园一宗20.32亩地块由武汉精工棉纺公司竞得。

五宗地中最小地块仅2.38亩，由蔡甸区新民好日子米厂以30万元竞得，相当于楼面地价仅189元每平米。

我来房产新闻 | 我来房产

近年来，土地开发商囤积土地现象愈演愈烈，坐地等涨，无形中抬高地价，而这也成为全国房价日益飙升的重要原因。

作为土地调控重要手段之一的土地储备制度，旨在调控土地供应总量、结构和时序，保障建设用地供应。为此，《办法》赋予土地储备机构对储备土地进行前期开发、保护、管理、临时利用及为储备土地、实施前期开发进行融资等活动的权利，要求土地前期开发整理完成后，即纳入当地市、县土地供应计划，由市、县人民政府国土资源管理部门统一组织供地，客观上提高其土地供应的能力。

专家表示，土地储备机构通过加快前期开发速度，使政府手中的“净地”多起来，使更多的土地具备用地条件，从而可以缩短土地形成房地产有效供应的建设周期，开发商囤地的价值随之减弱，这样就能够有效防止闲置、囤积土地等行为的发生。

《办法》还规定，储备土地必须符合规划、计划，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。储备土地的前期开发须通过公开招标方式选择工程实施单位。前期开发涉及道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设。

1996年我国第一家土地储备机构诞生。2001年4月国务院颁布《关于加强国有土地资产管理的通知》，明确“地方政府要对建设用地试行收购储备制度”，之后全国大部分城市就开始了模仿和推行。至今全国已有2000多个市、县相继建立了土地储备制度。

我来房产新闻 | 我来房产

2008年深圳住宅市场延续2007年年末的调整趋势，豪宅市场上半年供应稀缺，下半年有几个中高档项目入市，成交放大，价格有所回落。商业地产方面，写字楼及工业物业价格和租金保持平稳增长，优质商铺市场表现出供求两旺的情况。

一 写字楼市场

2008年深圳优质写字楼需求与供应皆有所收缩。上半年福田中心区仍然录得跨国公司及国内大型金融机构的大面积优质写字楼租赁交易，且区内有十幅写字楼用地被国内金融机构及大型国有企业拍得，以建设总部办公楼，但部分外资机构已被观察到开始调整租赁预算，暂缓扩张计划，随着下半年次贷危机触发全球金融风暴，跨国公司削减办公开支，搁置搬迁，从而影响需求，令租金在第四季度回落至年初的水平。全年深圳优质写字楼租金下跌0.7%。但由于全年新增供应仅有近27万平方米，尽管需求下降，空置率仍较2007年底下降6.4个百分点，处于9.5%的较低水平。

虽然优质写字楼需求，尤其是来自外资企业的需求，在中国经济增速放缓的预期下可能在短期内维持疲软，但据观察，国内大型金融企业及其他国营企业对优质写字楼需求有上升趋势，令整体需求保持平稳。2009年深圳优质写字楼市场仍然处于低供应状态，新增供应约为40万平方米，不到高峰期（2007年）的三分之一，在需求平淡的背景下将有利于供求平衡，市场稳定。

二 商铺市场

2008年深圳优质商业物业市场供求两旺。外资零售品牌在深圳优质商铺新增供应充足的前提下，积极进驻及扩张版图，例如著名奢侈品牌FENDI、PRADA和Club Monaco，以及首次进入深圳的快速时装品牌ZARA和H&M。年内包括益田假日广场等三个大型综合购物中心为深圳市场提供近30万平方米的新增供应，开业前均获得超过80%的预租率。部分运营成熟的大型商业设施进行租户调整，优化场内租户配置，为租户提供更多优质零售空间选择。全年整体租金走势平稳，主要商场一楼租金有0.4%的增长，空置率则轻微上升0.2%。

未来一年，大部分零售商可能会转趋谨慎，令深圳优质零售物业市场整体需求下降。但有迹象表明深圳高端零售市场对零售商仍有一定的吸引力，即将在明年竣工落成的万象城二期预租反应良好，已获众多国际一线品牌预签。明年深圳优质零售物业市场新增供应有限，优质零售物业租金预计会有小幅增长。

三 豪宅市场

2008年深圳豪宅市场延续去年年末的低迷，价格下探17.6%。深圳豪宅市场于上半年供应极有限，使得市场累积了一定的需求。下半年几个定位高端的项目以低于市场预期的价格陆续推出，销售反应良好，初步显现成交回暖迹象。高档住宅租赁市场因转售为租的供应增多，租金出现回调，全年租金下降1.5%。尽管市场信心的恢复在短期内受到经济形势一定的影响，但深圳高端住宅物业长期资产价值受土地资源紧张，豪宅供应有限，中上阶层购买力仍然殷实等因素的支持，预期2009年豪宅价格将在成交量放大的基础上逐渐回稳。

四 工业物业市场

2008年深圳工业物业市场表现平稳。全年政府成功出让超过180万平方米的工业用地，超出2007年的四倍，其中包括近年来少有的南山高新科技园南区的工业写字楼用地，显示市场仍然看好深圳工业发展前景。下半年因受外围经济影响，深圳港口吞吐量下跌令物流设施需求转弱，外资厂商因缩减生产规模减少厂房租赁面积。第四季度工业物业平均租金下跌约2.7%，但因前三季度工业设施租金仍有增长，所以全年租金仍创下2.2%的涨幅。短期内，深圳生产型及物流设施的需求可能继续受外贸商品需求的萎缩及本地产业结构的调整的影响。但政府对相关产业，企业不断加大的扶持，及刺激内需市场的政策相信将有效帮助市场抵御部分外来冲击。而且随着东西两翼的一批优质物流设施的陆续兴建，物流物业整体质素及利用效率将得到提升，有利于租金稳定。

我来房产新闻 | 我来房产

金地集团（600383）昨日公告称，公司的控股子公司西安金地佳和置业有限公司于2008年12月26日通过挂牌方式获取西安QJ3-10-135、QJ3-10-136-1、QJ3-10-137-1、QJ3-10-138-1 、QJ3-10-139-1、QJ3-10-140-1、QJ3-10-141-1、QJ3-10-142-1号国有建设用地使用权，并于2008年12月30日签订正式用地合同。

用地成交单价为260万元/亩，总价约为18.024亿元，总成交土地面积约为693.225亩，其中住宅用地583.423亩，商业用地109.802亩，规划总建筑面积约90.092万平方米。该项目环绕曲江新区的曲江池遗址公园排布，位于曲江池西路以东，芙蓉中路以南，芙蓉东路以西，芙蓉南路以北。住宅用地和商业用地使用年限分别为70年和40年。

我来房产新闻 | 我来房产

据了解，嵊州这家纸业有限公司长期拖欠税款和社保金。嵊州地税执法人员在《强制执行决定书》送达时，执行也遇到了很多困难，该企业实际已经停产，加上经营不善等原因，在法院有数十个经济案件在审查，累计诉讼标的达500余万元，企业所有的银行账号已查封、财产已扣押。

办案人员在追查企业税款的过程中，获悉该企业在嵊州市交通局尚有一笔200万元左右土地征用补偿款，根据《税收征管法》规定，税款享有优先权，办案人员通过和法院、交通局等部门间的沟通协调，终于成功将欠税70770.52元及滞纳金4269.68元追缴入库，该市人民法院也成功执行社保金353445.34元。

我来房产新闻 | 我来房产

前日，范冰冰、任贤齐携手来长沙为某开盘站台，被观众围得水泄不通。拿到巨额报酬的两人，在寒风中亮相一个多小时毫无怨言，推销起楼盘来也是十分卖力。范冰冰更不惜自曝在全国多个城市都有房产，富婆架势压倒任贤齐。

因商家的宣传手段和明星效应，原本10：28开始的典礼，没到8：00现场就人头攒动，凡是有高度的地方都有人站了上去。当范冰冰和任贤齐准时从奔驰轿车钻出来时，近2000名观众的吼声立刻将会场淹没。

主办方特别为两人铺设了一条红地毯直通典礼现场，无奈人群跟着明星向前涌，百米红毯走了10来分钟才走完。而任贤齐则不时轻揽范冰冰的腰，一副“护花使者”的样子。

范冰冰与北京某整容医院历时1年多的侵权案结果日前出炉，以被告方向范冰冰赔偿12万元告终。当年该医院以假李逵“河北范冰冰”作为广告招牌招揽生意，被范冰冰一怒告上法庭。上周范冰冰还发布了素颜照，力证自己没有整容。昨日范冰冰一身红格子低胸长裙现身，依然一脸招牌浓妆。打赢官司的她看来心情不错，在台下任凭影迷闪光灯闪成一片都不恼，上台后更自曝自己在成都、武汉等多个城市都置有房产，富婆架势与自言只在台湾有置业的任贤齐形成鲜明对比。

天气太冷，范冰冰显然被冻坏了，活动一结束，立马严严实实地套上长外套。而其亮相也自然成为观众品评的焦点，“长得还真漂亮”、“像个假人”、“脸比墙还白”、“态度挺好”等声音不绝于耳。虽然现场太过骚动，原定的媒体采访环节被取消，不过其随行的经纪人穆晓光告诉记者，范冰冰目前《菲常完美》、《未来警察》、《金大班的最后一夜》三部戏都在抢拍，她们一行5人前晚11时才飞抵长沙，第二天14时就得飞回北京拍戏，相当劳累。此前范冰冰已在沈阳、武汉等地出席过同一地产的活动，当地媒体爆料每场活动她都能收上百万酬劳，相信此番长沙行，价码也不低。

●小齐，给孩子一个自然的童年

问：小齐，我知道你最近添丁啦，先恭喜恭喜你！我相信你应该不是第一次来长沙，那这一次你来到长沙有什么感想呢？

任贤齐：谢谢，我不是第一次来长沙，今天来到这里感觉很舒服、很亲切、很美，可能这些还不足以表达我内心的想法。我希望自己能住在这里才好。

问：作为一位父亲你对居住环境又是有什么要求的呢？

任贤齐：作为一位父亲来说，居住的地方一定要有家人,他们才能让居所变得更有意义,而我在选择居所时,首先要取得家人同意与喜欢。现在有了儿子,为了他能健康成长，对居住我可能会很挑剔，想给他一个自然的童年，希望自己的住所有山、有水，我很愿意住在这样的环境中。

●冰冰，希望给家人一个安全私密的居所

“对于居住，我没有什么要求，一切取决于感觉，还有一个，就是一定要有家的感觉，能给我家人一个安全私密的居所。”在长沙豪装总统级空中花园别墅样板间里，范冰冰不禁步入7米挑高的空中花园，她的身后，是长沙大河西空旷辽远的蓝天。

对于记者提出的家的命题，范冰冰表示，自己去过很多地方，也见过很多奢贵豪宅，但真正让她感动的东西不多，它独有的世界级皇家园林、国际级航母配套等让她震撼，在国内很少有开发商把建筑造得如此臻品。

问：我知道你是一位孝顺女，很痛爱自己的家人，希望把一切最好的东西都给予父母。那你在居住环境上有什么特别的要求吗？

范冰冰：那曾是一个美丽的邂逅。

问：你希望有什么样子的家？什么样子的情感生活？

范冰冰：在众人关注下，难以谈情说爱，加上事业忙碌，无暇顾及感情。心中的理想对象，还是啊、更喜欢稍微成熟的异性。

我来房产新闻 | 我来房产

新鲜事：土地合作社

为贯彻落实党的十七届三中全会和沈阳市委十一届六次会议精神，按照《中华人民共和国农民专业合作社法》，2008年末，法库县依据“平等、依法、自愿、有偿”的土地流转要求，结合本地实际，引导秀水河子镇长岗子村151户农民将土地按现行土地流转价格作价加入“法库长岗子辣椒专业合作社”，成为辽宁省首个以土地入股、农民变成土地股民的专业合作社。随后，在工商部门进行登记注册。该合作社理事长李立山介绍，该村151户农民自愿入股土地合作社，将922.37亩土地集中在一起实行规模经营，统一打理，而社员则可以坐收红利。

李立山表示，合作社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，成员入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、实行自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担，盈余主要按照成员与合作社的交易量（额）比例返还；合作社从当年盈余中提取10％的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资；合作社从当年盈余中提取2％的公益金，用于成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济；合作社如有亏损，经成员大会讨论通过，用公积金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补。

谈未来：每亩增收上千元

在揭牌仪式上，该合作社与“沈阳新东胜农业发展有限公司”正式签署收购合同，以保证农户种出的辣椒能卖出好价钱。

第一个加入该合作社的村民王波告诉记者，二十几年的单干，让他尝到了一些甜头，但也增加了烦恼。每年他都为买不到可信的种子、优质的化肥和农药着急上火，更为秋收卖不上好价钱发愁，因此，他深深体会到了单打独斗的不容易。而加入合作社后，合作社将为全体社员提供最优质的种子、化肥和农药，在采购价格上，可以以较低价格采购。而在销售上，合作社会让农户们种的辣椒直接以市场最好价钱卖给加工企业，具有规模效应。

李立山给记者算了一笔账，过去，由于购买种子、化肥、农药的价格偏高，再加上“二道贩子”从中牟利，每亩辣椒地的存利润在800元左右。而加入土地股份专业合作社后，由于社员可用最低廉的价格购得相应质量可靠的生产材料，在销售上可直接以市场最好的价钱卖给加工企业，因此，每亩地可比过去增收1000元左右。

我来房产新闻 | 我来房产

据本报调查，截至2008年12月31日，上海全年商品房用地(含住宅及包括住宅的商业用地)成交量为278.49万平方米，成交总金额仅为174亿元，而2007年这两个数字分别为816.97万平方米和602.26亿元，仅是成交金额便锐减七成。

曾经在2007年地王争霸中赚得盆满钵满，却在2008年面临巨大土地财政压力的上海市，在救市上的疾行不过是诸多城市的一个典型。

土地财政窘境

“土地招拍挂收益向来是GDP和政府财政收入的大头。”一贯不主张“救市”的余南平向记者尖锐指出。

据统计显示，2007年全国土地出让金收入共计1.2万亿元，而当年全国地方财政总收入也不过2.3万亿元。上海市社科院房地产业研究中心的调研报告也表明，在房地产陷入宏调困局的2005年，上海房地产业所产生的税费和土地出让金相当于同期上海地方财政收入的35%左右。

“2008年又是土地出让收入纳入地方预算内财政收入的第一年，开发商没钱拿地，最敏感的当数地方政府。”余南平说。

在全国土地市场全面遇冷的情况下，上海土地市场亦无法独善其身。从苏宁环球退还“全国单价地王”，到普陀长风7C北块黯然流标，“地王”风行、挥钱如土的2007年一去不返。

据易居研究院统计，截至2008年11月，2008年上海住宅土地供应总量约为建筑面积277.8万平方米，而最终成交仅为170.6万平方米，流标比例达38%。而在所有政府公开出让的地块当中，流标率亦高达20%，底价成交地块的比例接近60%。

伴随土地出让面积锐减的还有土地价格陡然下挫。据易居研究院统计，2008年上海土地出让均价跌至123万元/亩，较2007年的253万元/亩相去较远。其中，经营性用地均价也只有387万元/亩，较2007年的690万元/亩下跌了近44%。

“上海土地财政收入主要用于两个方面，一是基础设施及市政配套的建设，二是市区内动拆迁等旧区改造项目。恰逢2008、2009两年为世博会配套建设的关键阶段，上海市各项资金势必更加吃紧。”一位上海市原规划局官员对记者说。

而按照现行政策，土地招拍挂收入的10%~15%必须用于保障房建设。就在2008年上海土地财政大幅萎缩之时，上海又大规模重启了经济适用房的建设。

“建设经济适用房不仅有建设费用支出，土地的划拨亦是巨大的隐性成本。”上海市某区房地局住房保障部门官员表示，2008年上海计划修建经济适用房400万平方米，假设以平均容积率2.5计算则需要用地2400亩，“上海因此一年减少土地出让收入达36亿元”。

频频祭出救市新政

土地财政的命脉所在，令地方政府面对住宅成交下滑和土地频频流拍而坐立难安。

2008年11月上旬，上海房地局首次推出“土地预公告制”，即在工业用地出让前发布“拟挂牌出让地块预公告”。方方地产咨询机构地产咨询部经理赵豫川指出，该制度类似勾地制度，关键在于开拍前能够与开发商达成良好沟通，使得开发商有足够时间进行前期调研，从而在最大程度上避免流拍。

不到一个月后，最新修改的《上海市土地使用权出让办法》公布，规定从2009年1月1日起，上海取消土地使用金的征收。此前上海土地使用金的征收标准是按出让地块的面积计算，每年每平方米1元。这在北孚地产研究所副所长刘光东看来，是“刺激开发商拿地的一个信号”。

然而，纵使新政频出，短期内亦很难改善流拍不断的现状。“大多数开发商都在忙于卖房回款，即便手中有余力也会以观望为主，拿地的意向很低。”泰麒房产工作室分析师何凌飞预计，上海土地市场在2009年上半年会更加惨淡。

赵豫川则认为，在土地财政压力的持续作用下，上海市政府可能会相应调整土地出让的计划与思路。一方面适当减少供应，并调整土地出让结构，比如优先供应市场前景较好的商业地块；另一方面则可能采取更为灵活的出让制度，如宽限出让金支付的方式，或将“土地预公告制”推广至经营性用地等。

在余南平看来，当前各地方政府在土地财政方面的窘境，根本症结在于现行土地出让制度的种种弊端。他表示，目前国土资源部正在研究改革土地有偿使用方式和土地收益分配使用办法，或许可以解决地方政府过度依赖土地收入的现状。

“当前宏观经济低迷的大势只会让地方土地财政压力愈发严重。”何凌飞指出，上海还肩负着世博会配套设施及保障房建设的双重担子，这可能会刺激当地政府出台更多的救市政策，例如购房入户、购房退税等，“中央也可能会给上海更大的政策自主空间”。

我来房产新闻 | 我来房产

“两年4万亿的投资所带来的土地市场环境的变化，让2009年土地市场管理的要求更加急迫。”一位国土资源部人士表示。

据上述人士透露，2009年度土地利用计划编报的大体框架已经形成，“将在两会召开之前上报国务院”。

存量地纳入计划管理

据一位国土资源部专家透露，此次深圳座谈会由国土资源部土地规划司召集，参会人员除履新不久的司长董祚继及土地规划司人员外，还有各个地方国土资源部门主管用地计划编报的负责人。“性质应该属于一个内部的工作会议，是把部里未来计划管理的大体思路跟各地通报一下，做一些意见交流。”

“4万亿所需的土地要纳入2006年至2020年全国土地利用总体规划里面，毫无疑问将让建设用地指标紧张的状况在未来几年加剧。”上述专家称。

而根据国土资源部的内部测算，在国家新增4万亿投资中，大概有3.2万亿需要新增建设用地。按照每亿元投资需要44亩地的标准测算，两年内需要的土地是120万亩，其中需要耕地60万亩。而全国规划到2010年可占用耕地指标已经只剩下400万亩，用地存在很大缺口。

董祚继在接受媒体采访时也称，这个缺口需要提前把十二五计划当中2010~2012年的部分指标提前挪用。

就在此次深圳会议召开的同时，国土资源部联合11部委共同下发了一份名为《关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知》的文件，开篇第一条便要求“加强对扩大内需各项建设用地的统筹规划和计划调控”，并要求各地国土资源部门统筹安排今明两年的土地利用计划。

在用地指标紧张的形势下，存量土地的利用或将成为一个突破口。在深圳会议上，国土资源部要求各地统筹考虑新增和存量用地，逐步将存量土地的使用纳入年度土地利用计划当中。

动态管理增强灵活性

除去4万亿投资将造成未来几年的土地指标紧张外，房地产市场的持续低迷亦给土地市场增添了更多变数。

2008年12月，一位国土资源部土地利用司人士在接受本报采访时表示，国土资源部暂时不会针对退地、流拍、开发商延迟缴纳土地出让金等现象出台具体的措施。“2009年市场形势会怎么样还不好说，一切都要等等看。”

2008年12月15日，国土资源部下发《关于做好2009年报国务院批准城市建设用地申报工作的通知》，要求地方政府要在2009年2月28日前完成2009年用地计划申报。但是，未完成2007年供地计划的城市不准申报2009年用地计划；2008年用地计划完成缓慢的城市，减少2009年用地计划申报指标。

开发商买不起土地，中央投资需要土地，在两者之间实现用地指标的转移似乎是顺理成章的事情，然而这涉及地方土地财政，一切变得复杂起来。

“2008年年底各地的土地推介会多如牛毛，市场越冷清地方越着急。”在许多城市有着土地推介经验的中国地交会秘书长吴有龙表示，新一轮的中央与地方博弈将围绕土地市场展开。

此外，集体建设用地也将纳入年度土地利用计划当中。“过去只制定城市建设用地计划，集体建设用地是一片空白。”国土资源部一位工作人员告诉记者。

而在上述种种变量下，能否寄望于用2009年的土地利用计划实施计划管理也为市场人士所怀疑。“土地管理不可能做到这么死的。”吴有龙说。

增强计划的灵活度则有可能消解不确定因素。据深圳会议的决定，2009年用地计划指标的下达方式也将调整为：年初预下达一部分，上半年根据上一年度土地管理的绩效来落实奖惩措施，年底根据国家的宏观经济政策以及各地重大项目实施情况进行调剂，变静态管理为动态管理。

我来房产新闻 | 我来房产

坚守1077万亩耕地 “红线”。“落实最严格的耕地保护制度，实现耕地数量、质量和生态综合效益统一，坚守1077万亩耕地‘红线’，落实基本农田保护面积935万亩，是我省确立的坚定不移的目标。”省国土环境资源厅副厅长王业侨说。据介绍，我省农村土地面积约4999万亩。国土管理部门将创新耕地保护机制，通过强化规划管控，落实耕地保有量和基本农田面积指标，并按规模成片、质量高效的原则划定永久性基本农田，将优质耕地划入基本农田，实行永久保护，不得擅自征收、征用，不得改变用途。

建立健全产权明晰的土地产权制度。针对目前我省农村土地产权不明晰的实际，我省国土部门计划用3年时间，完成农村土地所有权、农村宅基地使用权及其他农村集体建设用地使用权登记颁证工作，依法保障农户宅基地用益物权和农民集体建设用地使用权，建立健全产权明晰、归属明确、流转顺畅、管理有序的农村土地产权制度。

建立城乡统一的建设用地市场体系。据介绍，我省将改革农村集体土地使用制度，对符合土地利用总体规划、产权明晰、土地来源合法的农村集体建设用地允许以联营合作或入股等方式使用。对依法取得的农村集体经营性建设用地，须通过城乡统一有形的土地市场，以公开、公平、规范的方式流转交易，逐步建立城乡统一的建设用地市场体系。

制定颁布新的征地统一年产值标准。改革征地制度，是惠民利民的新举措。省国土环资厅将建立新的征地拆迁补偿制度，最大亮点是近期将制定颁布征地统一年产值标准及新的青苗及附着物补偿标准，按照同地同价原则，及时足额给农村集体经济组织和农民合理补偿，切实保障被征地农民权益。

我来房产新闻 | 我来房产

“两年4万亿的投资所带来的土地市场环境的变化，让2009年土地市场管理的要求更加急迫。”一位国土资源部人士表示。

据上述人士透露，2009年度土地利用计划编报的大体框架已经形成，“将在两会召开之前上报国务院”。

存量地纳入计划管理

据一位国土资源部专家透露，此次深圳座谈会由国土资源部土地规划司召集，参会人员除履新不久的司长董祚继及土地规划司人员外，还有各个地方国土资源部门主管用地计划编报的负责人。“性质应该属于一个内部的工作会议，是把部里未来计划管理的大体思路跟各地通报一下，做一些意见交流。”

“4万亿所需的土地要纳入2006年至2020年全国土地利用总体规划里面，毫无疑问将让建设用地指标紧张的状况在未来几年加剧。”上述专家称。

而根据国土资源部的内部测算，在国家新增4万亿投资中，大概有3.2万亿需要新增建设用地。按照每亿元投资需要44亩地的标准测算，两年内需要的土地是120万亩，其中需要耕地60万亩。而全国规划到2010年可占用耕地指标已经只剩下400万亩，用地存在很大缺口。

董祚继在接受媒体采访时也称，这个缺口需要提前把十二五计划当中2010~2012年的部分指标提前挪用。

就在此次深圳会议召开的同时，国土资源部联合11部委共同下发了一份名为《关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知》的文件，开篇第一条便要求“加强对扩大内需各项建设用地的统筹规划和计划调控”，并要求各地国土资源部门统筹安排今明两年的土地利用计划。

在用地指标紧张的形势下，存量土地的利用或将成为一个突破口。在深圳会议上，国土资源部要求各地统筹考虑新增和存量用地，逐步将存量土地的使用纳入年度土地利用计划当中。

动态管理增强灵活性

除去4万亿投资将造成未来几年的土地指标紧张外，房地产市场的持续低迷亦给土地市场增添了更多变数。

2008年12月，一位国土资源部土地利用司人士在接受本报采访时表示，国土资源部暂时不会针对退地、流拍、开发商延迟缴纳土地出让金等现象出台具体的措施。“2009年市场形势会怎么样还不好说，一切都要等等看。”

2008年12月15日，国土资源部下发《关于做好2009年报国务院批准城市建设用地申报工作的通知》，要求地方政府要在2009年2月28日前完成2009年用地计划申报。但是，未完成2007年供地计划的城市不准申报2009年用地计划；2008年用地计划完成缓慢的城市，减少2009年用地计划申报指标。

开发商买不起土地，中央投资需要土地，在两者之间实现用地指标的转移似乎是顺理成章的事情，然而这涉及地方土地财政，一切变得复杂起来。

“2008年年底各地的土地推介会多如牛毛，市场越冷清地方越着急。”在许多城市有着土地推介经验的中国地交会秘书长吴有龙表示，新一轮的中央与地方博弈将围绕土地市场展开。

此外，集体建设用地也将纳入年度土地利用计划当中。“过去只制定城市建设用地计划，集体建设用地是一片空白。”国土资源部一位工作人员告诉记者。

而在上述种种变量下，能否寄望于用2009年的土地利用计划实施计划管理也为市场人士所怀疑。“土地管理不可能做到这么死的。”吴有龙说。

增强计划的灵活度则有可能消解不确定因素。据深圳会议的决定，2009年用地计划指标的下达方式也将调整为：年初预下达一部分，上半年根据上一年度土地管理的绩效来落实奖惩措施，年底根据国家的宏观经济政策以及各地重大项目实施情况进行调剂，变静态管理为动态管理。

我来房产新闻 | 我来房产

动员大会上，桥东区、市铁路建设工程指挥办公室、北京铁路局石家庄枢纽改造工程指挥办公室联合发布了《关于实施铁路建设工程沿线建筑拆迁及土地征收的通告》，并明确城区铁路隧道工程将分段封闭施工，施工期为2009年3月1日至2011年底，封闭之前将对市区段铁路建设工程沿线范围内建筑实施全部拆迁，土地进行征收。石铁工程沿线涉及的被拆迁单位和个人应于2009年1月底前终止房屋租赁合同；在石铁工程建设用地红线范围内，凡未经城乡规划行政主管部门批准擅自建设的各类建筑物、构筑物，以及经城乡规划行政主管部门批准建设的临时建筑，凡超过批准期限的，定2009年2月底前，全部依法无偿拆除；拆迁补偿事宜按照《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》及有关政策执行。

市铁路建设工程指挥办公室有关负责人表示，石家庄市铁路枢纽改造将按“客进货出、客货分流、穿城入地、建设新客站”的框架进行整体改造，整个铁路工程主要包括三大部分，一是外线工程，二是货运系统外迁及新货运编组站建设工程，三是铁路入地及新客站工程。其中，外线工程包括京石客运专线工程、石太客运专线直通工程和石武客运专线工程；货运外迁工程北起正定站南至平南站，工程全长约45.65公里，新编组站位于永壁和北降壁村南，莲花营和岗上村北。

铁路入地和新客站工程是京石客运专线市区段的一部分，全长4.9公里，最大埋深22.5米，隧道宽度41.2米，高度12.5米。目前，北京铁路局已完成工程招标和施工图设计工作，工程将在市区分段施工，采用明挖法施工方式，施工期间胜利大街封闭，中山路、裕华路等公路桥将拆除，铁路隧道将占此位置进行分段建设。

我来房产新闻 | 我来房产

　　“地方政府救市新政层出不穷的动力之一在于，土地出让收入锐减对地方财政的巨大压力。”华东师范大学欧亚研究中心研究员余南平说。

据本报调查，截至2008年12月31日，上海全年商品房用地(含住宅及包括住宅的商业用地)成交量为278.49万平方米，成交总金额仅为174亿元，而2007年这两个数字分别为816.97万平方米和602.26亿元，仅是成交金额便锐减七成。

曾经在2007年地王争霸中赚得盆满钵满，却在2008年面临巨大土地财政压力的上海市，在救市上的疾行不过是诸多城市的一个典型。

土地财政窘境

“土地招拍挂收益向来是GDP和政府财政收入的大头。”一贯不主张“救市”的余南平向记者尖锐指出。

据统计显示，2007年全国土地出让金收入共计1.2万亿元，而当年全国地方财政总收入也不过2.3万亿元。上海市社科院房地产业研究中心的调研报告也表明，在房地产陷入宏调困局的2005年，上海房地产业所产生的税费和土地出让金相当于同期上海地方财政收入的35%左右。

“2008年又是土地出让收入纳入地方预算内财政收入的第一年，开发商没钱拿地，最敏感的当数地方政府。”余南平说。

在全国土地市场全面遇冷的情况下，上海土地市场亦无法独善其身。从苏宁环球退还“全国单价地王”，到普陀长风7C北块黯然流标，“地王”风行、挥钱如土的2007年一去不返。

据易居研究院统计，截至2008年11月，2008年上海住宅土地供应总量约为建筑面积277.8万平方米，而最终成交仅为170.6万平方米，流标比例达38%。而在所有政府公开出让的地块当中，流标率亦高达20%，底价成交地块的比例接近60%。

伴随土地出让面积锐减的还有土地价格陡然下挫。据易居研究院统计，2008年上海土地出让均价跌至123万元/亩，较2007年的253万元/亩相去较远。其中，经营性用地均价也只有387万元/亩，较2007年的690万元/亩下跌了近44%。

“上海土地财政收入主要用于两个方面，一是基础设施及市政配套的建设，二是市区内动拆迁等旧区改造项目。恰逢2008、2009两年为世博会配套建设的关键阶段，上海市各项资金势必更加吃紧。”一位上海市原规划局官员对记者说。

而按照现行政策，土地招拍挂收入的10%~15%必须用于保障房建设。就在2008年上海土地财政大幅萎缩之时，上海又大规模重启了经济适用房的建设。

“建设经济适用房不仅有建设费用支出，土地的划拨亦是巨大的隐性成本。”上海市某区房地局住房保障部门官员表示，2008年上海计划修建经济适用房400万平方米，假设以平均容积率2.5计算则需要用地2400亩，“上海因此一年减少土地出让收入达36亿元”。

频频祭出救市新政

土地财政的命脉所在，令地方政府面对住宅成交下滑和土地频频流拍而坐立难安。

2008年11月上旬，上海房地局首次推出“土地预公告制”，即在工业用地出让前发布“拟挂牌出让地块预公告”。方方地产咨询机构地产咨询部经理赵豫川指出，该制度类似勾地制度，关键在于开拍前能够与开发商达成良好沟通，使得开发商有足够时间进行前期调研，从而在最大程度上避免流拍。

不到一个月后，最新修改的《上海市土地使用权出让办法》公布，规定从2009年1月1日起，上海取消土地使用金的征收。此前上海土地使用金的征收标准是按出让地块的面积计算，每年每平方米1元。这在北孚地产研究所副所长刘光东看来，是“刺激开发商拿地的一个信号”。

然而，纵使新政频出，短期内亦很难改善流拍不断的现状。“大多数开发商都在忙于卖房回款，即便手中有余力也会以观望为主，拿地的意向很低。”泰麒房产工作室分析师何凌飞预计，上海土地市场在2009年上半年会更加惨淡。

赵豫川则认为，在土地财政压力的持续作用下，上海市政府可能会相应调整土地出让的计划与思路。一方面适当减少供应，并调整土地出让结构，比如优先供应市场前景较好的商业地块；另一方面则可能采取更为灵活的出让制度，如宽限出让金支付的方式，或将“土地预公告制”推广至经营性用地等。

在余南平看来，当前各地方政府在土地财政方面的窘境，根本症结在于现行土地出让制度的种种弊端。他表示，目前国土资源部正在研究改革土地有偿使用方式和土地收益分配使用办法，或许可以解决地方政府过度依赖土地收入的现状。

“当前宏观经济低迷的大势只会让地方土地财政压力愈发严重。”何凌飞指出，上海还肩负着世博会配套设施及保障房建设的双重担子，这可能会刺激当地政府出台更多的救市政策，例如购房入户、购房退税等，“中央也可能会给上海更大的政策自主空间”。

我来房产新闻 | 我来房产