张平说，有一些朋友也提出来，社会也很关注，说这四万亿也好，1000亿也好，是不是有一些老面孔，是不是有一些老项目，是不是能够起到新增投资、拉动经济增长的作用。我认为，为了快、为了准，确实选了一些在建项目，也选了一些已经完成前期工作的项目，这不是用老面孔、新面孔来衡量的。因为过去投资受到能力限制，有一些工程建设进展时间比较长，现在我们扩大投资就可以大大增加投资强度，加快这些工程建设的进度。有些项目已经完成了前期工作，但是由于投资没有落实而没有开工。现在我们有了投资，可以很快开工。

张平表示，再有一些规划中的项目，比如说廉租住房建设，我们现在需要解决的城镇低收入家庭的住房问题大体上有700多万户，我们采取了中央政府补贴的办法，鼓励省、市、县加快廉租住房建设。今年原计划安排了20亿的中央政府投资，按照这样的进度，廉租住房的建设需要比较长的时间。在新增1000亿投资中，增加安排了75亿用于廉租住房的建设。这样你就可以理解了，究竟是老面孔还是新面孔。就廉租住房建设来说，它是一个老面孔，但是就我们安排的这些投资来说都是一些新项目。

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　　据网上房地产二手房挂牌数据显示，近三个月内挂牌房源在5套以上的中介公司共289家，门店总数为1000个；近一个月内挂牌房源在5套以上中介公司共有195家，门店总数为726个。就网上房地产二手房成交数据来看，近三个月有成交的中介公司共有180家，门店总数是2503家。从以上数据可以看出，近3个月内，尚在正常交易运营的中介门店数量仅剩两三千家。而在2005年的上海中介门店数目约2万家，2006年淘汰到8000家左右。2007年以来，随着房地产市场调控时代的来临，二手房中介经历了一轮又一轮的洗牌。

在成交低迷的今年7、8、9月三个月中，几乎每家沪上中介均处于亏损状态。中介行业已进行大面积的裁员关店，有的公司门店收缩比例达50%以上。即便政府“救市”等利好消息频出台，但沪上大型中介公司负责人普遍表示，二手房市场中买家的观望心态在短时间内难以改变，中介公司仍不敢掉以轻心，已做好打持久战的准备。

不过，自10月22日房地产新政出台以后，二手房成交出现小幅回暖，沪上部分中介中介开始止亏为盈。

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该所联席副所长刘元春解释说，虽然目前中国政府采取了大规模刺激经济计划，但预计明年中国宏观经济仍将下滑，全年GDP增速预计为8.42%。但他还认为，中国经济在经历明年下滑之后，很有可能在2010年出现温和的反弹。

刘元春表示，房地产需求和房地产投资下滑已成定局。今年销售面积和销售价格指数全面回调，销售面积预计比去年降低18.1%，房屋销售价格全面下滑幅度达9.1%，“其中第四季度环比价格出现明显负增长”。

因此，明年房地产行业将出现全面调整，“价格调整”取代“成交量调整”成为明年市场主旋律，房地产面临“硬着陆”的风险加大。预计明年房地产投资增速将下降10%至20%，零增长的现象也可能出现。

他解释说，今年3月开始，房地产企业资金来源累计增速低于应付款累计增速，资金面开始恶化，而且这种状况持续扩张，使得二者缺口越来越大。今年9月房地产资金来源累计增速比去年12月下降了27.2个百分点，直接导致房地产严重依赖自有资金，“今年9月自筹资金占房地产资金来源的比例达103%，这意味着房地产资金进入枯竭期”。

刘元春认为，如果没有外部力量干预，资金缺口的加大必然使大部分房地产企业资金链断裂，这意味着“中国房地产的硬着陆”。

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据了解，目前根据国美的紧急预案，包括陈晓、王俊洲、李俊涛、孙一丁、何阳青、牟贵先、魏秋立的7人决策组达成的意见是，目前国美的头等大事就是保证公司运营稳健，对外淡化黄光裕事件，强调公司一切运营正常，对内则鼓舞士气。

25日晚，国美电器对全部员工群发邮件《致全体同仁书》，要求员工“在各种传言铺天盖地的非常时期，保持前所未有的高昂斗志和乐观必胜的坚定信念”。

《致全体同仁书》中称,不管黄光裕事件如何众说纷纭，国美电器作为一家独立经营的上市企业，不会受到任何影响，并表示总部、大区、地区分部都在正常运营，完全有能力做好各项经营管理工作，保持国美沿着良性的轨道继续发展。

记者从国美供应商和内部也获悉，目前国美已经获得了大多数供货商的支持，包括夏普、海尔等主要供货商均表示将全力支持其即将开始的“三节联动”降价促销活动。

相比供应商的全力支持，国美目前也面临银行收紧承兑汇票的局面。据国美内部人士透露，由于担忧国美资金链的问题，部分和国美有资金往来的银行，已经停止向国美提供新的承兑汇票。

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中央将加大廉租房经适房建设

朱中一透露，温家宝总理日前在国务院召开的省区市人民政府和部门主要负责同志会议上表示，房地产是国民经济的重要支柱产业，对拉动钢材、建材、家电等产业的发展起到举足轻重的作用，对经济的稳定发展，推动居民消费结构升级，改善民生具有重要的作用，要认真分析和研究房地产市场的形势，要增加廉租房、经济适用房的开发建设，促进中小户型、中低价位的普通住房建设，规范房地产市场交易秩序。

11月13日，住房和城乡建设部部长姜伟新在电视电话会议上也表示，为贯彻落实国务院战略决策，必须加大廉租房和经济适用房的规模，加快公共设施建设、危旧房改造以及水流域水污染防治工作，稳定房地产市场，规范房地产秩序等五个方面的任务。

朱中一表示，在稳定房地产秩序和规范房地产市场方面，一是要认真落实差别化的税收信贷政策，鼓励和支持合理的住房消费。二是要在中央统一政策下因地制宜采取一些政策措施，促进房地产市场平稳发展，鼓励中低价位中小户型住房建设，加快发展二手房市场和租赁市场，同时积极引导房地产开发企业主动应对市场变化，合理调整价格，促进市场活跃。三是继续整顿房地产市场秩序，严肃查处房地产开发交易环节的违规行为，特别要注意做好年底前房地产项目工程结算、农民工工资发放等监督检查工作。

房企应积极参与保障性住房建设

朱中一在会上透露，中国房地产业协会正在对房地产企业进行调研，但是企业给予的反馈很少。中房协此次调研是反应企业的诉求和愿望，据悉，企业并不是很配合。

朱中一表示，在楼市低迷期，一些企业为顺应市场和回笼资金，采取降价促销的办法是正常的，但企业的降价促销却引发了与购房者的矛盾，因此房地产调整的持续时间、深度和房价下降的幅度依然成为社会关注的焦点。

为保证经济的平稳发展和加大保障性住房建设的力度，今年四季度国家对保障房建设的投资追加了1000亿，今后三年全国还将新建200万套廉租房和400万套经济适用房，同时完成约200万户林业、农垦的改造，总投资超过9000亿元，每年3000亿元。

朱中一表示，房地产企业应该积极参与保障性住房的开发建设。有实力的房地产开发企业还可以到国外去寻找市场。在市场低迷的情况下，如何将购房者的自住性需求、改善性需求转化为实际的需求，除了政府政策的扶植外，企业应该向市场提供价格合理、质量可靠、性能良好的房屋，另外，房地产企业要做好资源整合、成本核算和财务管理等工作。

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“温州炒房团”前几年名声不佳，广受诟病，背负着“炒”高房价的罪名。如今金融危机引发房市岌岌可危，此种背景下“炒房团”再次披挂出战，主观上当然是想乘楼市之“危”大赚一笔，但客观上起到了救市作用，释放出民间救市的有益信号，有助于开发商资金回笼，值得提倡和鼓励。

当前许多开发商资金链濒临崩溃，房地产市场面临重新洗牌，这意味着一批地产商将破产出局，那样势必留下大量在建的“半拉子”工程。“烂尾楼”在造成资金、资源巨大浪费的同时，也给买期房的消费者带来严重经济损失，产生诸多社会问题。全国工商联房地产商会会长聂梅生日前说，地产企业眼下资金缺口约在5000亿元左右，如果“温州炒房团”攥在手里的1000多亿元尽快投向楼市，对拯救坐在“火山口”的地产业作用不可小觑。

振兴房地产市场是拉动内需的重要举措，各地政府都在出台“组合拳”拯救低迷楼市，“温州炒房团”开启了民间救楼市的一扇大门，期待更多的民间资本紧紧跟进。其实民间救市比政府救市更符合市场规律，更具优越性。房地产是完全市场化行业，政府救市多少带一点行政干预色彩，有一点“名不正言不顺”，而民间救市则是完完全全的市场行为。

“温州炒房团”也为在银行“睡大觉”的庞大的民间储蓄开辟了投资新渠道，对拉动内需，弥补政府建设资金不足，无疑将发挥巨大作用。炒房是投资，投资要赚钱，开发商必须“割肉”让利，但“割肉”总比楼盘烂在那里等“死”好。

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该所联席副所长刘元春解释说，虽然目前中国政府采取了大规模刺激经济计划，但预计明年中国宏观经济仍将下滑，全年GDP增速预计为8.42%。但他还认为，中国经济在经历明年下滑之后，很有可能在2010年出现温和的反弹。

刘元春表示，房地产需求和房地产投资下滑已成定局。今年销售面积和销售价格指数全面回调，销售面积预计比去年降低18.1%，房屋销售价格全面下滑幅度达9.1%，“其中第四季度环比价格出现明显负增长”。

因此，明年房地产行业将出现全面调整，“价格调整”取代“成交量调整”成为明年市场主旋律，房地产面临“硬着陆”的风险加大。预计明年房地产投资增速将下降10%至20%，零增长的现象也可能出现。

他解释说，今年3月开始，房地产企业资金来源累计增速低于应付款累计增速，资金面开始恶化，而且这种状况持续扩张，使得二者缺口越来越大。今年9月房地产资金来源累计增速比去年12月下降了27.2个百分点，直接导致房地产严重依赖自有资金，“今年9月自筹资金占房地产资金来源的比例达103%，这意味着房地产资金进入枯竭期”。

刘元春认为，如果没有外部力量干预，资金缺口的加大必然使大部分房地产企业资金链断裂，这意味着“中国房地产的硬着陆”。

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统计数据显示，11月前两周北京市二手房日均交易量与10月相比分别上涨了33.4%和38.2%，而11月第三周日均交易量与10月相比则减少了4.4%。

21世纪不动产认为，新政刚刚出台，确实刺激了购房需求，但随着时间推移以及市场的不明朗，观望气氛又重新回到了购房人中。

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■ “宛平万人签名盼地铁南迁”追踪

得知地铁14号线规划不再经过宛平城，上周末，宛平地区万人签名表达民意，希望地铁线路在宛平设站，解决此段京石辅路拥堵问题。而永定河西的长辛店、云岗等地居民也在网上提议延长14号线。 【推荐阅读：明年一季度6条地铁开工 京在建线路将达13条】

对此，市规划委昨日回应，他们将把民意作为线路规划设计的参考，但目前14号线是否进行调整还未确定。

河西居民担心地铁“不过河”

24日，在媒体报道“宛平万人签名盼地铁南迁”后，永定河西的中体奥林匹克花园、珠江御景以及长辛店、云岗等地居民纷纷发帖表示，担心地铁14号线因此“不过河”，并期盼地铁向西再延长，缓解杜家坎环岛等地的拥堵情况。 【延伸阅读：大兴线将提前10个月通车 行车间隔初期10分钟】

网友Mario_Zhou发帖称，“东河沿”一站虽未设在人口密集区，但通过自驾车和“公交—地铁”的联动，可方便包括云岗地区航天院、长辛店地区二七厂，以及周边正在建设的小区、企业、院校的数万居民的出行。同时，该帖指出整个河西地区几乎完全依靠京石高速和卢沟新桥与市区通联，而杜家坎环岛更是长期拥堵。

另一名河西居民则称，河西的长辛店二七厂、云岗航天三院等地区共有居民10多万人。不管14号线到卢沟桥还是东河沿路，都希望14号线过河西延伸到这两个地区。这样不仅能带动河西发展，也能大大减少杜家坎到西道口的交通压力。“最好当然是14号线能穿过宛平，也能到云岗。”

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■ 进展

业主论坛现“最新线路图”

23日，永定河西的珠江御景小区业主论坛上出现了一张全新版本的地铁14号线“线路走向示意图”。

根据该图，地铁14号线沿小屯路站、张仪村站到达东河沿路站后，再向南延伸，在河西地区增设云岗和南宫两站，兼顾长辛店朱家坟地区。楼主kxkykz称，这张示意图为“内部消息”，尚未知真假。

该图引来四百余次点击、十余个跟帖，大多跟帖赞成地铁南延。其中一则跟帖表示，人口密集地方涉及的拆迁问题就非常棘手，走“无人区”不但成本低，还能带动当地的土地开发。

昨日，市规划委工作人员表示，还不知道有东河沿站再向南延伸的规划图。

■ 体验

杜家坎到西道口耗1小时

昨日7时，出租车司机胡师傅一听说记者要走辅路进京，就试图劝阻，并称这段路早上进京堵，下午出京堵。

7时25分，由南、西、北三个方向汇集到此处的车辆缓缓地向前，准备通过卢沟新桥旁的漫水桥过河。胡师傅称，因上高速过杜家坎要收费，很多房山、云岗、长辛店的车辆都从环岛辅路进京，直到西道口附近才进入京石主路。

“新桥最近要爆破了。”胡师傅介绍，现在辅路过河只能从漫水桥通过，因漫水桥双向都是单行道，所以这段路较以前更堵。1公里的路程，拥堵近半小时。

晓月中路与京石辅路交汇处是第二个堵点，路口人车混行。出租车在路口等候了4次变灯，才勉强挤过。向东不远处，一京石主路出口也较为拥堵，直至到达西道口附近，进入京石高速主路，才有所好转。至此，已是8时22分。

发起者呼吁兼顾宛平与河西

宛平上万居民签名，希望14号线能南迁在雕塑园设站，或者在附近的西道口设站，缓解宛平城数万居民出行难问题。万人签名活动组织者之一的冯斌表示，“大家应该理性地看待‘民意’。”他称，宛平居民盼地铁，同样张仪村居民也盼着地铁。如果条件允许，线路可能也会调整到离宛平近一些的地方。如果条件不允许，那也只能通过其他途径，来缓解宛平的交通出行。

对于河西居民也盼地铁的愿望，冯斌表示“非常理解”，称最好是能在宛平设立一个站点，过河后西延，惠及“河西居民”。

■ 说法

市规划委　14号线是否调整尚未定

市规划委相关负责人昨日表示，14号线走向是否调整，还要根据区域、地质等实际情况决定。“最近规划委每天都会收到群众关于14号线调整的意见。”该负责人表示，市规划委已将这些意见进行归纳，并将展开研究。

他称，虽然14号线的规划方案已经获批，但也并不意味着无法更改。地铁线路的规划设计会充分考虑居民出行的需要，但有时也会受到当地拆迁情况、地质等条件限制和约束，很难做到面面俱到。地质构造、水文地质条件都决定了地铁的线路是否适宜。如果地质条件不允许，绝对不能冒风险修建地铁。此外，是否能顺利拆迁给地铁施工腾地也是重要因素。

他透露，规划部门将综合各方面的实际情况，以确定14号线的线路是否进行调整。

当地政府　引导居民正确反映民意

昨日，宛平街道和长辛店镇政府的工作人员均称，地铁线路不仅能缓解途经地区的交通问题，也能很大程度上带动当地经济发展，所以河两边居民都盼地铁是“人之常情”。

宛平街道宣传部负责人称，对于辖区内居民签名表达民意的做法，街道所要做的也是将这个活动向上级反映。同时，街道也会做好居民的思想工作，让大家更理性地反映民意。

“政府会引导大家正确地反映民意。”宛平街道宣传部负责人称，对于兴修地铁这样的问题，相关部门会参考更多的条件，比如地质、地貌、规划、安全等等，而民意作为条件之一，也会在决策部门的考虑之列。

长辛店镇政府宣传部负责人也表达了类似意见。

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她分析指出，根据全国工商联房地产商会REICO报告统计，3季度70大中城市房价出现近年来首次下降，全国楼市形势严峻，比预期要差，这与货币政策不无关系。

“大家希望看到货币政策由从紧转为适度宽松，但没有看到实际动作，所以市场比较悲观。”聂梅生直言，宽松货币政策应一步到位，否则会造成更大的观望。

聂梅生表示，此次央行降息，使人们看到了实际动作，因此对市场是利好，对楼市供需双方都有利：一方面会增加已经恢复的购房信心；另一方面也有利于缓解开发商紧张的资金链。“两个方面都将产生拉动作用。”她说。

值得注意的是，聂梅生还预计，在货币政策已经宽松的情况下，还将出台与之相配合的针对楼市的具体措施，以刺激低迷的市场。其中，“非常重要的一点是，明确普通商品房、改善性住房、安居住房等各种住房范畴，以便进一步扩大可享受优惠货币、财税政策的范围。”聂梅生说。

另外，她还表示，在交易环节的一些税费（如交易税、二手房交易税费）仍有下调空间，中央或将出台细化政策。

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入住3年方知房屋早被抵押，这对于24户毫不知情的业主来说，无疑是“飞来横祸”。近日，西城区华裕园贴出查封公告，公告称开发商已将上述房产抵押，要求居民自公告起15天内迁出房屋，逾期不履行者将由法院强制执行。公告签发于11月17日，基于现在业主无法联系上开发商，法院建议如有异议尽快提交书面申请。

家住8号楼的王女士称，她是在11月19日晚发现几个楼门前贴出的公告的，并介绍，华裕园系危改小区，共有296户业主，此次被查封的24套房多数是2005年前后所购的尾房，购买时价格逾7000元/平米，并与开发商北京草岚子房地产开发有限责任公司签订了《商品房买卖合同》。

昨日，在北京市建委网站上，草岚子公司的资质证书情况为待定，其此前所公布的电话已无人接听。法院公告透露，北京中天典当有限公司与开发商一案，由于开发商未履行义务，现中天典当申请强制执行。而中天典当昨日拒绝接受采访。

据居民介绍，自2005年开始，小区物业组织帮忙办理房产证，最后一批领证的约在2007年底，共有250余户拿到手。而小区物业张经理称，由于开发商总以“手续不全”为托辞，包括此次被查封的房产在内，现有约50户尚未办理。

■ 法院提醒

居民有异议 应尽快申请

据西城区房管局权属科负责人介绍，已办证的房产属业主本身，因此完全可以放心，而尚未办证又可能被抵押的房产，只能寻求法律途径。

对此，经办此案的一中院法官建议，居民如有异议，应抓紧走法律程序，自公告之日起15日内以书面形式向法院提出，逾期将依法对上述房产进行评估、拍卖。目前，24户居民已拟好执行异议申请，计划今日上午递交一中院。

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对于各级地方政府犹如火一般热情PK固定资产投资，有专家提出，此番大规模投资，民生类关注力度不够，民生工程所占比例普遍没有30%；也有人认为，在投资过程中，要避免决策失误造成损失；更有不少网友认为，大部分投资项目应赋予公众监督权。

尽管社会各界提出了各式各样的建议，但笔者觉得，在各地投资过程中，极有可能引发的“圈地潮”，到目前很少有人注意和提及。因此，有必要把这个议题郑重提出来，以期引起社会各界的重视。

如今，全国31个省、区、市政府投资计划正在如火如荼地制定和安排，这意味着全国各地新投资方案会同步进入“三把火”阶段，土地作为固定资产投资“点火”的重要载体和平台，其需求量势必进入大幅度上扬阶段。若果真如此，不仅我国的土地使用将受到严峻考验，更为重要的是，中央确定的经济宏观政策，也会遇到意想不到的挑战。

从各地公布的投资蓝图和数据看，各地投资重点是机场、铁路、公路、电厂等基础设施工程。以修建铁路为例，我国每公里普通铁路占地25亩，每公里复线铁路占地40亩。倘若国家批准新建1万公里的铁路复线，这意味着将有40万亩的土地将变成铁路，当然，这里面包括山地、耕地等。除此之外，政府修建社会保障性住房等，也离不开用地。

因此，在新一轮的投资热潮中，有两个颇为棘手的问题必须要面对：

一方面，会不会撞击18亿亩耕地“红线”？截至2006年10月31日，全国耕地面积为18.27亿亩，距离18亿亩的“红线”，剩下了2700万亩。在今后的投资过程中，如果不注意有效保护耕地，18亿亩耕地底线根本不可能坚守住。

另一方面，会不会诱发大量违法用地现象？在目前这种投资模式的背景下，尤其部分地方官员对土地收益和政绩追求的“热恋”，以及急于走出经济“沼泽”的迫切需要，对于违法审批用地和非法侵占耕地等现象，不太容易避免和杜绝。

让公众忧虑和不安的是，现在各个相关部门，仍把目光和精力聚焦在巨额投资资金的使用和监督上，而皆没有对新一轮投资热极有可能引发圈地潮，出台任何公共政策，进行预警和未雨绸缪。

因此，笔者建议，首先要大力提倡集约化用地，尽量减少用地规模和数量；其次，严格执行出土地审批和监管制度，尤其在土地使用过程中，尽可能地避免过度占用耕地；此外，加大问责力度。除认真执行《土地违法违纪行为行政处分规定》外，还要对土地违法情节严重、社会危害较大的，坚决予以刑法问责，以改变土地执法中“以罚代刑”、“以纪代刑”的旧弊。

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在各地政府豪言壮语的背后，记者发现，地方财政力量实际上无力负担这么庞大的开支。

地方财政最多撬动10万亿在国新办举行的新闻发布会上，财政部负责人王军表示，未来几年我国将实行积极的财政政策，财政赤字将不可避免地有所增加，但是他同时强调，这些赤字将在国家可控范围之内。

江南证券研究所副所长魏凤春告诉记者，财政赤字/GDP的结果小于3%，就可以理解为是处于可控范围的标准。

中国经济增长能够保持8%的增长率，按照2007年GDP的基数计算，未来3年，我国可控范围内的财政赤字为7990亿、8629亿、9320亿。三年的财政赤字总额约2.59万亿。

一般而言，政府投资会带动社会资金跟进投资。记者了解到，1998-2002年政府基础设施投资的乘数效应是3.2倍。如果未来3年的乘数效应与10年前相似，那么，地方财政可撬动的资金是8万多亿。

两者相加，政府财政赤字与地方撬动资金在未来三年的总和逾10万亿。

“政府投资的乘数效应可能远不如十年前。”中金公司的研究报告显示，十前年，由于基础设施回报率较高、住房制度改革，社会资本投资积极性较高。而如今基础设施回报率出现负增长、房地产业进入调整，乘数效应应该达不到3.2倍。

由此可知，在最理想的情况下，我国地方政府未来3年可撬动的投资总额，为10万亿。如果一旦突破10万亿关口，很可能面临财政赤字无法控制的结局。

两种可能实现地方财赤魏凤春告诉记者，按照现行的预算法要求，地方政府不允许有财政赤字。所以地方政府支撑的财政赤字在理论上是零。

为了让地方政府的固定资产投资达到保增长的目的，有专家已经开始呼吁给各个地方发行债券的权力。

“允许地方发债的风险是显而易见的，困难也很大。既需要修改法律，又不要出现广国投现象。”魏凤春表示，要实现地方发债的目的，有两种方法可以尝试。一是直接修改预算法，二是让地方政府通过企业主体来发债。“但是无论地方政府发多少债，中央政府是最后公共风险的承担者。”实业界和银行鲜有表态根据各地的投资规划，这18万亿资金来源主要来自于中央政府、地方政府、实业界以及银行。然而有业内专家向记者表示，目前只有看到各级政府的热情，而实业界和银行的声音却很少听到。因此他建议，地方政府的投资要取得成功，既需要政府的努力，也需要政府间的合作，更需要地方各界的配合，防止产能过剩。

该专家表示，目前我国正进行产业结构调整，这也是淘汰落后产能的过程，政府的巨大投资应该趁这个机会，积极扶持符合节能减排的产业，同时也需要防止因为政府投资的介入而导致部分资源品价格的扭曲，导致产能过剩。因此他建议，各个地方应该在巨大投资之前加强沟通，以科学发展观的态度使本次保增长落到实处。

地方财政存隐性压力在显性的财政压力下面，隐藏的是隐性的财政压力。魏凤春向记者表示，这是市场最容易忘记的地方。

记者了解到，自从分税制实行后，地方政府的财政收入增长很大程度上归功于土地出让及其衍生品的价格上涨。在“经营城市”的理念指引下，不少城市为了提高土地拍卖收入，积极推动房价上涨。但是在今年，不少城市房价下跌，土地流标流拍，土地财政遭遇挑战。

因此，魏凤春认为，前几年财政收入高速增长的情况不太可能出现了。不仅如此，前几年充裕的财力使得政府推迟了很多制度性的改革，从而加重了负担。比如以市场化为取向的医疗卫生体制改革、公用品定价的改革等。

他表示，或许减税在长期内会增加政府的收入，但它必然会减少政府当期的财政收入。在外部冲击时时存在的背景下，如果没有相应的弥补措施，财政压力增大引发的风险则难以控制。不仅如此，政府在财政充裕时增加的支出具有极强的刚性，在财政收入下降时，如果这部分支出不增加甚至下降，政府的承诺便变得不可信，这会严重地影响政策的效果。

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资产质量显著改善

半年报显示，截至6月30日建设银行不良贷款余额为781.13亿元，不良贷款率较上年末下降0.39个百分点至2.21%。这主要得益于基础建设和风险内控能力不断加强，得益于全行扎实推进信贷结构调整以及不良资产处置力度进一步加大。年中，拨备覆盖率较上年末提高12.82个百分点至117.23%，拨备充足。

交银国际董事总经理杨青丽指出，建设银行不良贷款双降，但逾期贷款增长较快显示未来压力较大。不良贷款率比年初下降39个基点至2.21%，加回核销后的不良贷款余额增长基本与年初持平，但是加回核销后的逾期贷款余额增长13.8%，显示出来自宏观经济面的压力；信贷成本0.67%，比去年同期下降10个基点，但仍维持着较高的拨备力度，显示出管理层的谨慎、稳健的经营思路。

谨慎对待房地产行业

张建国介绍，建设银行新增贷款主要投向行业龙头企业和优质客户。截至6月30日，发放给公司类客户贷款中内部评级A级及以上客户达到89.50%，较上年末提高0.89个百分点；国家产业政策限制和资产质量不佳行业的贷款余额较上年末减少318.76亿元。

张建国说，上半年建行对房地产行业客户结构和区域结构进行了优化。截至6月30日，房地产贷款A级以上客户贷款余额占比达到92.3%，房地产贷款不良率和不良额实现双降。全行认真分析了全国房地产市场的不同状况，对房地产价格增长过快的8个城市贷款增量严格控制，新增房地产贷款只占整个贷款增量的3%，而且未雨绸缪，对房地产价格可能回落对业绩的影响提前做了压力测试。

中国银河证券研究所分析师张曦认为，建行贷款投放策略侧重于现金流稳定和盈利的企业，对房地产行业相对谨慎。该行对房地产行业的配置比重持续下降，而相应地增加现金流和盈利相对稳定的企业比重，比如电力燃气、水利与环境和采矿业等企业。

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大约一个多月前，与做金融的几位朋友闲聚，聊起房地产。当记者问房地产是否可以关注时，有朋友投来异样的眼光：“找死啊？”显然，他的意思是，不顺应国际国内的经济形势，贸然出手将会输得很惨。

10天前，《东地产》记者又与做投资的朋友说起房地产。这位朋友则语重心长地说：“吃透政策精神，伺机出手！”言下之意也是不言而喻的。

正如一些市场人士的看法，萧条的楼市是为了繁荣的未来，4万亿救经济的政策使很多人看到了中国的未来。

外资看好中国房地产

中国宣布4万亿救市计划后，外资机构开始看多中国房地产。一段时间以来，外资机构纷纷宣布自己在中国地产的扩张计划：美林宣布投资26.5亿美元成立新的亚洲房地产基金；凯雷正计划快速涉足中国二线城市楼市；百仕通集团将投资约200亿美元的资金，用于购置中国内地一、二线城市的商业地产项目；而一大批外资房地产投资基金如UBS、ING、澳大利亚麦格理等，先后出现在众多国内强势开发商的合作名单中。

缘何在全球金融危机，中国房地产市场一片萧条的情况下，外资对中国房地产市场却兴致盎然呢？

对此，美国私募基金巨头黑石集团大中华区主席梁锦松的理由非常充分：“由于看好中国经济增长前景，黑石将继续寻找中国投资项目。”他同时对中国房地产业抱有乐观态度，认为中国的房地产业仍然值得长期投资，因为金融危机令中国企业估值更具吸引力，而黑石真正看重的还是经济增长。而他的观点似乎代表了大部分外资机构的观点。

显然，中国经济和中国房地产业的未来前景是他们的投资动力。伴随着中央4万亿救市计划出台，让人纠结了一整年的住宅地产似乎柳暗花明又一村。亚太和欧美股市也一路飘红，对于未来经济走势而言，此举无异于给市场注入最稀缺的信心。

房地产迎来新一轮投资机遇

对于国内房地产行业而言，在面临全面房改10年之后的深刻经济转型，以及低迷调整带来的阵痛之后，政策对于未来的影响如何？房价走势、后市及投资前景如何呢？这些是业内人士及专家思考最多的问题。

业内人士普遍认为，在国家政策的带动下，房地产市场将迎来新一轮的发展机遇。

住房和城乡建设部政策研究中心提供的数据显示，仅2007年一年，全国新增住房贷款高达7400亿元，房地产企业资金来源较2006年增长超过40%，多次置业比例显著提升。家电、服装、零售等其他行业纷纷加大投资房地产市场，甚至用来补充自身主业的低盈利和亏损。

“总体而言，这是一个利好消息。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成非常看好未来中国房地产市场的前景，他对《东地产》记者分析说，“虽然没有直接涉及到商品房这块，但未来整个房地产市场将走向理性和健康。”

尹伯成认为，这对于房地产市场而言主要有两方面作用。首先，政策信号十分明显，要防止经济下行，优化经济结构。同时，吸取美国次贷危机教训，房价要与国民经济走势相适应。另一方面，未来将加大保障型住房建设，以此拉动内需，商品住宅的过高价格泡沫会逐步被挤压，整体价格走势趋稳。而开发商资金问题则依然按原有房地产政策执行。

与尹伯成一样看好国内房地产行业前景的李战军认为，中国的房地产市场在很长一段时间内都是改善老百姓住房条件型的市场，而中国也正处于城市化的高峰期，庞大的市场需求是房地产市场的有力保证。

他唯一担心的是未来具体投入到保障性住房市场的资金数目将直接影响商品房市场的价格。“我个人觉得9000亿这个数字太多了。会对商品房价格有反向影响。”李战军表示，“但目前具体执行方案尚未出台，所以还不能下结论。”

关于房地产市场的投资前景，一些专业人士建议，操作上应静待“内因”改变促使房价下调继而成交量回升后的投资机会。李战军认为，在目前CPI高于银行存款利息的经济不稳定情况下，投资房地产是规避风险的最好方法。但对于开发商而言，目前阶段缩小投资规模，放缓投资节奏，等待时机是他们该做的事情。“相比煤炭、石油、钢铁、黄金等等，房地产最安全。目前是个人挑选自己中意房子的比较好的时机。”李战军表示，“从长远来看，别墅是一个很好的投资方向。”

贾梁对国内房地产市场回暖的预期是在2010年以后。他认为从长期来看，之前没有在中国房地产做过投资的人可以考虑投资一线城市的商品房市场，因为现在进入成本小，虽然短期内不太会有高额回报，但在2010年之后会有较高的回报。

那么，中国尤其是上海商业地产市场的投资前景究竟怎样呢？

仲量联行中国区董事贾梁向《东地产》记者分析了商业地产的未来趋势：首先，从物业资本价值来看，上海地区还是会处于持续下降的过程，其中写字楼将下降较快，而购物中心类的零售物业则会相对小些；其次，从租金水平来看，空置率还将进一步上升到20%以上，租金进一步下降。这一点浦东会比浦西更厉害；最后商业物业这块，租金会持平，而高端商业物业会有一定上升。贾梁特别提到了酒店式公寓资本回报率将会从明年开始走低，随之将会产生散卖现象。

“所以零售物业应该是未来中国房地产的一个投资亮点，外资机构的投资计划也大都是以零售物业为主，但目前我们了解到的信息还是观望的多。”针对外资机构扩张的传言，贾梁表示：“首先因为目前中国房地产价格仍处于下降通道中；其次，外资机构投资中国地产项目是需要有融资杠杆的。所以年内不太会有大项目成交，明年才可能会有。”

正如很多专业人士所言，看好中国的未来是境外机构计划将资金投向中国地产的重要原因之一，此外，比起股票等风险较大的投资，中国的房地产市场还是相对安全的。

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向左走，向右走，一个规划中的地铁站引来两个社区居民的争夺。

地铁在前期的线路设计过程中，是否能让更多的民意参与进来，各方利益又该如何平衡？

北京、广州限价房均出现弃购，是房子太贵、太偏、太差，还是支付方式的设计不合理？

民生工程不合民心，问题究竟出在哪里？

面对即将上马的大量民生工程，我们如何坚持民主科学的决策？

《新闻1+1》为您解析。

主持人（董倩）：

欢迎收看《新闻1+1》。

今天我们的节目关注两条民生新闻，一条是北京的地铁14号线到底应当修向何方，引发了人们的争议，另外一条是限价房推出之后，反而有很多人退购。岩松，这两件事情都是为老百姓做的，为什么老百姓出现了不买账，还有纷纷的争议，你怎么看？

白岩松（新闻观察员）：

因为民生就是老百姓的生活，那都是与老百姓生活息息相关的一些大的工程或者说是住房，但是相关的决策却很少能让老百姓自己真正的做主。因此是自己的生活，却又自己无法做主，这方面产生了矛盾，自然也就引发了我们必须去思考，怎么让民生工程真正让老百姓的意见能够起到很重要的进入他决策的过程里面。

民意如何影响民生工程的决策？

主持人：

我们先来关注一下北京地铁14号线其中一个站点的设置，有两个地方的居民对此有截然不同的看法。

（播放短片）

解说：

“地铁14号线在晓月苑（宛平城）可以解决4万人的交通需要，在永定河西（东河沿）设站更可以解决十余万人的交通需要，整体改善北京西南地区的交通状况。”

短短几天，围绕正在规划中的北京地铁14号线出现了两种截然不同的声音，其中一方代表丰台区宛平城居民，另一方则代表离它六公里的东河沿居民，他们争夺的都是14号地铁的路权。由于原规划在宛平城设有站点，对于新方案中站点的取消，宛平城的居民显得异常失落。

宛平居民1：

打有信那天就等着，等到现在了，告诉不走这儿了，晚上睡觉都睡不着。

宛平居民2：

心凉半截。

解说：

东河沿和宛平城都位于北京丰台区，东河沿地区居民较为分散，但人口基数大，公交线路选择较少，开通地铁是东河沿居民长久以来的愿望。而对于另一方宛平城的居民来说，京石辅路是他们大多数人出行的唯一选择，由于辅路比较狭窄，早晚上下班高峰时期拥堵情况十分严重。

东河沿居民1：

有车的开车堵，坐车的还堵，所以真是挺窝心的一件事。

东河沿居民2：

那一溜车是一个捱一个，一直堵到这边，骑自行车都过不去。

解说：

同样需要地铁的两个地方，新线路为何厚此薄彼呢？记者就此事专门咨询了北京市规划委，工作人员告诉我们，14号线目前只是确定了起点和终点，中间站点如何设置，还没有最终确定。但在负责地铁14号线建设的北京市基础设施投资有限公司网站上，记者看到线路图明确标明14号线西起东河沿，经张仪村沿丰体南路向东，绕过了宛平城，而两年前宛平居民下载的规划图则显示，14号线西边的起点正是宛平城地区。

宛平居民3：

你也得听一下老百姓的呼声，比如说我们老百姓都觉得你改这地铁合适，那我们肯定也不会太怎么着。

宛平居民：

它14号线它公示说从这儿走，是不是，你那会儿说公示要走，你说现在改，你想怎么改怎么改。

解说：

“将心比心，我们理解宛平城地区居民的心情，但我们也不会轻易放弃对地铁14号线跨河设站的要求。”

一条正在规划中的地铁线路牵动了无数人的心，宛平和东河沿居民的纷争也不由得让人联想起几年前北京地铁5号线天通苑（查看地图）加站的新闻。最初有关方面只在天通苑设了一个地铁站，但天通苑居民提出，在天通苑人口最密集的天通苑北再加一站，结果新加的站点成为5号线客流量最大的站之一。民意的诉求正成为政府在规划设计大型工程的时候不得不考虑的一个因素，而当双方的民意有冲突的时候，我们又该如何更好地做出科学决策呢？

主持人：

好，我们来连线一下中国城市规划设计研究院城市交通研究所所长赵杰先生。

赵所长，您好。

赵杰（中国城市规划设计研究院城市交通研究所所长）：

主持人，你好。

主持人：

您先给我们说一下影响地铁线路的走向，还有站点设置的因素都有什么？

赵杰：

这要从轨道交通本身的特征来考虑，我们说轨道交通主要有两个方面因素：

第一，它的车速快，因此它设站的间距相对来说应该比较大，否则的话它提速之后马上就要减速，达不到设计的车速要求，轨道交通的优势就无法发挥。如果站距一大，可能就会带来对于一个地区或者是说对于站点周边距离比较近的居民，它的便利性就比较强，对于稍微远一点的居民可能使用起来就会带来一定程度的不便。

第二，它的运量比较大，我们倾向于在它的轨道交通站点的步行覆盖的范围内大概就是五百米左右这样一个范围内，能够聚集比较多的人口和就业岗位，来满足这样一个大运量的交通工具的需求。

我想轨道交通可能最主要是这两个方面，因此它的站点选择比较倾向于今后的发展有一定拓展空间的区域。

主持人：

赵所长，刚才我们通过短片也了解到，北京地铁14号线在走向宛平城的时候，宛平城的居民还有东河沿的居民都在争夺，都希望把站点设到自己这儿，就是怎么综合考虑老百姓的这种需求，都需要？

赵杰：

我想这个事情最主要就是也要在线路的规划当中做一些比较综合性的比较，就这两个地区，包括它的位置的引进，包括它将来客流量的大小，今后的发展空间的拓展的可能性，以及设站的一些技术方面的要求来综合考虑选择通过站点的位置。

主持人：

赵所长，我的最后一个问题，就是像地铁线路包括站点的设置，像老百姓如果有自己的看法，怎么能够让决策者知道？

赵杰：

我想今年我们新的《城乡规划法》也规定，就是逐步要使我们的规划方案增多更多民众参与的机制，大家可以通过在规划方案公示之后，通过一定的渠道，比如像咱们政府的一些网站、规划局系统网站的平台，把大家的诉求和愿望能够通过这样一个渠道反映上来，这样能够更多的听取周边利益相关者的一些诉求，进行方案的比选和规划，能够尽可能地满足周边对轨道交通有需求的居民的一些意见，我想这个方案还是有一定调整的可能性。

主持人：

好，谢谢赵所长。

岩松，我们今天说的14号线，很自然地让人想到几年前地铁5号线设天通苑站，你觉得这两个地方有什么可借鉴的地方？

白岩松：

其实要如果没有地铁5号线当时天通苑居民最后自发用签名，很多种方式，最后恰恰使原本不可能完成的任务，连他们自己开始都说，这能给咱们这儿真加一站吗？这可是修地铁啊，但是试试吧，没想到试着试着，真就在那儿加了一站，而且加完一站最具有标志性意义的是，新加的这站是整个23个站点当中人流量最大的，那就说明这个点要没加的话，你说不能说这个可怕了，但是起码对出行的人来说多了多少的不方便。

但是有了地铁5号线这样的先例，成功了，自然就会引发这次宛平城万人大签名，要求地铁站点来迁，因为更照顾六万居民等等。但是另一边可能要被迁走的人又不干了，这个情况是跟5号线是不一样的，5号线是所有的人都希望在那里加一个站点，不涉及其他人的利益，只是多加一个。

这一次是同样都是老百姓，这个要迁到这儿，那个说，因为你那儿，你就给我弄走，不行，这个时候就出现了这样一种纷争，我觉得这是一个更加有难度的。

主持人：

复杂了。可是你看从地铁5号线，你刚才也提到了，发起人觉得不可能，但是咱们努努力，没准能成，结果就成了，这里面就有偶然性的因素，那问题是地铁5号线这种偶然性的成功是不是这种偶然性也会延续到这次14号线呢？

白岩松：

不管是地铁5号线还是14号线出现了万人签名，你会发现，基本上都具有这样几个相似性：

第一个，有一个人突然想起了这件事，很热心，就开始号召，然后现在有了有效社区的互联网，可以通过网络把小区里的热心人都调动起来，你看他们还列了几个招，这是5号线的经验，打电话，往市长热线、市规划委等不断地打，我们要求加地铁站。后来接电话的人一听，都说你是天通苑的吧，你想想他们效率有多快，规模有多大。接着就是不停地寄信，然后发邮件、登门拜访，发动亲朋好友，动用社会关系等等，然后引发了媒体的关注，所以最后他很成功。

主持人：

这叫人心齐泰山移。

白岩松：

对，这次也一样，但是我觉得最重要的你现在要思考的问题是，我们不能总把很多民意的采集和民生工程的老百姓的决策权建立在少数热心人的身上，你必须有一种制度设计，这种制度的设计是能够保障我们的决策是可以听到老百姓声音的，我们这个时候来看看今天很多的报纸头版头条都刊登了温家宝总理在经济专家和企业界座谈会上说的话，大家听一下，“越是在困难和复杂的情况下，越是要坚持科学民主决策，越是要增强决策的透明度，越是要加强决策的民主监督。”

接着再看这个：“仅靠经验，靠少数人的智慧，不深入调查研究、从实际出发；仅了解本国，不了解世界；仅了解局部，不了解全局；仅知道今天，不知道昨天，不前瞻明天，是很难作出正确决策的。”这也是温家宝总理在经济座谈会上谈的。

我们再来看最近这4万亿，这4万亿相当多都关系到民生，因此在这个时候温家宝总理开了一个座谈会，听各方的意见，然后特别谈到了必须要科学民主的决策，我觉得既有4万亿的现实针对性，也有一个将来政府你在做很多事情的时候，恐怕应该建立起一种有效的制度。

主持人：

今天我们说地铁14号线老拿出以前北京的地铁5号线做比较，其中我们要注意到一点，就是5号线当时能够做成这件事，就是因为政府也响应了。但是现在事后看，政府做的响应有一点不透明的地方，就像当时《中国青年报》记者报道的时候，当时这个地铁天通苑发起者就说，的确我们要感谢政府，它的确解决我们的问题，但是始终我们感觉像跟一个透明人打交道，摸不清他是谁。

白岩松：

比如我反问你，你知道你们家这方圆三公里20年后的北京是什么样的吗？你肯定不知道。

主持人：

我不知道。

白岩松：

对，你想不想知道呢？

主持人：

我当然想知道。

白岩松：

对，那我们为什么不能够知道呢？比如说在上海，它的城市中心的地带，就有一个上海的城市规划馆，你可以进去看上海各个小区将来要规划是怎么样的，我觉得这是一个摆出来的透明。那么刚才我们在片子中也看到了，接电话都告诉你，我们现在没事儿，只有一个起点和一个终点，中间的站点还没设呢，结果一进内部，通过记者一了解，站点早已经写上了。无风不起浪，正是因为人家知道你这儿已经有了一个站点，不打算在人家建了，人家才万人签名要去建，一个这么有关民生的东西为什么不摆放在大庭广众之下，而且这个项目已经经过规划委批复完了，现在是马后炮去凿吧。当然，今天报纸大家也看到，还算比较幸福，还是有微调的可能，但是究竟这微调现在处在两方老百姓的利益抉择之中，究竟怎么样，咱们不清楚。但是能不能由此事引发一个，我们将来所有城市的规划，如果不打算五年一变的话，一个城市的规划不打算换个市委书记或者省长就开始变规划的话，能不能把你的这个规划付出一点成本，摆放到老百姓的面前，然后开门，每一个人都可以看我这个城市未来的不同的小区，这块要建一个森林公园，这儿要弄一个，他心里就特有谱。

主持人：

那也许决策者就会觉得你们每个人都说话，最后我反而都没法决策了。

白岩松：

不对，你决策本身就要有一个听取老百姓声音这样一个机制。比如我觉得这样几个东西是非常重要的，第一点，我们的人大代表不光有全国人大代表，还有各个省、市、自治区的人大代表，还有区一级，就是城市里面的人大代表，可是我们人大代表现在当然了，由于我们的情况，他们都是坚持的，他们都是有自己的本职工作，然后在开会的时候才来扮演人大代表这样一个角色。但是如何让他能够成为真正的民意代表呢？这是一个我们必须要去加快让我们的人民代表能够真正去代表人民，生活中很多琐碎的事情通过区一级的人大代表，通过市一级人大代表，直至通过全国的人大代表，能够把老百姓的意见及时反馈出去，他们需不需要有一定的配置、时间的配制配置、经费的配置等等，反正我是感觉中国的人大代表应该有更好的代表性。

另外一个，媒体，另外一个透明的规划，还有一个决策主动走下去，去开各种听证会、论证会，这个在咱们城市规划当中明确提到这一点了。还有一个走上去，让老百姓有渠道通过信访，通过热线电话等等，能够去进行有效的沟通，没有这种制度的建设，即使温家宝总理再说十遍现实生活中依然会有很多的决策不科学，不民主。

主持人：

现在会不会有这种矛盾，因为越民主越能体现民意，但是我们知道社会主义优越性就是集中力量干大事，可能就是我先决策先干，这个事才能往前推进。

白岩松：

中国走向和谐社会的时候，我们已经面临了很大的挑战，就是公平与效率之间，我们尽可能地要维护公平，但是又不能牺牲效率，因为现在我们发展是第一要务，那在这个时候，如果你要有相关的制度建设，不走过场，是真正的制度建设的话，就会使很多的问题要比现在好得多，会大踏步地向前走，我们为什么不开始做呢？

主持人：

好，您现在收看的是《新闻1+1》，我们的节目稍后继续。

民生工程为何难合民意？

主持人：

在我们国家现阶段，如果谁能够得到一个限价房的指标，应当说是非常幸运的事情。但是我们看到，在北京比如说最近，限价房一推出来，反而有人退购，到底是怎么回事？

（播放短片）

解说：

这是房地产业内人士近期对于北京限价房申购家庭发布的忠告。北京今年第一批限价房摇号配售刚刚结束，1.4万户限价房配售家庭中竟然有2490户家庭放弃了到手的选房机会，弃选率达到了五分之一。

北京的郭女士是选房者中的一位，她说，按照规定，她和未婚夫只能配售一居50平米的房子，且只能在清河小营进行选择，上下班非常不方便，而那里的房子也只能选择东北角，根本见不到阳光。而北京也并不是第一个遭遇此尴尬的城市，这种情况在今年年初的广州也有发生。

今年2月份，广州保利西子湾限价房以每平方米6500元的售价开盘后，在不远处毗邻的另一商品房楼盘竟亮出了每平方米4880元的售价，并打出了诱人的广告，比限价房更便宜，算一算，商品房的售价果真比限价房还低1600多元，当月，保利西子湾限价房有一百多套都被中签者放弃了。

价格没了优势，质量还出了问题，广州的唐先生在验收自己的限价房时，遇到了更加不满意的事情。

唐先生：

这边就是一道裂缝，外墙的裂缝他已经补了，但是这道裂缝又出来了。

解说：

面对房屋出现的问题，开发商让业主用小纸条标识出有问题的地方，会派装修队上门整改，记者在一位住户的家里看到，墙壁、地板到处贴满了标签，这位住户准备交给开发商的装修问题足足列出了29条。

“我不太想买限价房，原因很简单，太偏僻主，位置不好，而且价格与商品房差不多少，听说质量也不太好，申购手续肯定比较繁琐，再等等吧。”

“我是下岗工人，我们家搬进限价房后，附近经济不发达，我们夫妻俩根本找不到工作，只能进广州市区打打零工谋生，每天来来回回，每月公交费就要三百多元。”

“不是我们不珍惜，现在限价房地点又远，也不好住，又不便宜，我们真的没法选，其实远点儿不怕，哪怕如果能方便点，我们也不会放弃。”

据了解，北京明年还将推出21个限价房项目，大约含1.5万套房源，来贴供给通过审核的申请家庭摇号配售，最贵价格每平方米7800元，最低价格每平方米3800元，然而在今年这种限价房连遭冷遇的情况之下，明年这1.5万套限价房的命运又将会是怎样的呢？

主持人：

其实涉及到这种切身利益的时候，老百姓用脚投票特别能说明问题。限价房本来是好事，人家不选择，无非就是三个原因，太贵，太远，太偏。那你说，本来是民生工程，结果没得民心，这说明什么问题？

白岩松：

当谈到我们的决策要科学和民主化的时候，比如说刚才我们第一部分围绕地铁站点的建设的话，其实更多的是一个民主的问题，如何去听到民意。那么科学决策本身也非常重要，限价房的出台它的一个大背景是在当时房价不断快速上涨的过程中要利用限价房，使很多的中低收入的家庭可以拥有自己的住房。但是大家都知道，在过去的这一年时间里面，那种急速上涨房价的过程不见了，大家都在观望房价不断地下跌，那么限价房本身它的一个价格规定是参照周边的商品房，比周边的商品房便宜10%到15%，定了这样一个价，也就是说它其实不比商品房便宜太多。但是现在周围的商品房开始偷偷地七折八折的降价，最后导致你的限价房优势不明显了，再加上地理又偏，再加上质量还有可能不好，另外还有很重要的是像首付，就是付款的方式，也让很多中低收入家庭很难承受，公积金首付10%都有人交不起，但是不带公积金的有退休的双职工，有的没有单位，他没有公积金，那就要首付50%，请问限价房的我们很多目标住户有多少人能够解决这样的付款问题？

所以这些事情综合加一起，但是我觉得大背景还是因为目前房价不断地在向下降，大家也在关心，既然你没便宜多少，我干吗不看看，没准我能随便挑的那个商品房有一天比你这儿还便宜，大家可能会有这种心理。

主持人：

你看限价房，我们管它叫“民心工程”，也就是说政府是从站在老百姓那个角度去考虑，是希望能够老百姓的实际问题的，结果现在发现，这个工程推出来之后，老百姓不认这个东西。

白岩松：

因为它是在房价不断上涨的过程当中，其实在那样的时候出台，有它非常好的一个背景，那么它可能就没有考虑，当房价突然开始下滑，而且大家都观望，谁都不买房子的时候，而是在比着看房地产谁在互相降价的情况下，这个限价房又该怎样去更好地跟老百姓的生活贴近在一起，过去你能卖的是价格，我价格比它便宜，所以我就相信老百姓肯定会喜欢我。但是现在价格优势不那么明显了，限价房的优势是什么？这个时候你比如说摇号，你是西城区的人，给我弄清河去了，那我是上班，北京的清河离西城可能是十几公里，在五环以外，那我怎么去上班呢？所以民心工程最关键的是要真的了解老百姓的心思，他究竟在想什么，他的愿望是什么，当你出台这些东西的时候他会是喜欢，还是不喜欢，他的需求是什么，这就要听到他心灵的声音，否则的话怎么叫民心工程呢？只不过是一个外挂的一个概念而已。

主持人：

而且我觉得民心工程也不是一锤子买卖，就像你刚才说的，房价是在上升的过程中我们推出了限价房，现在房价渐渐地平稳，甚至下落的时候，这个民心工程是不是也因为形势的变化而做出相应的调整？

白岩松：

我觉得这里其实就是说，你必须要有决策，也要有变化的能力，你要根据市场或者说是市场的波动，或者说是大形势的变化，你的变动能力本身就是科学决策的一个非常重要的因素，你不能以不变应万变，情况都发生了这么大的变化，你还拿过去那样一些方式去做，所以我就觉得这可能就是温家宝总理为什么，最近我不知道大家都没有注意到，今年围绕着中央领导用“调研”这两个字的比率非常非常高。温家宝总理前不久也去长三角、珠三角在调研，政治局常委几乎在夏天的时候都去了各地进行调研，他们要去调查研究，要听老百姓的声音，要看到现实生活中的情况等等，我觉得这给我们的很多决策者都在提一个醒，你的决策的出台你有这样的调研过程吗？你是不是很仔细地听到了老百姓的声音？

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经历流拍后再挂牌的大兴区旧宫经适房终于“有主”了。北京市土地整理储备中心昨天发布，通过3次竞价，该地区最终确定了建设的开发商———北京日月房地产公司。

上月23日，位于大兴区旧宫的这个地块入市，它是北京首个商品房和经适房混建的地块，17.8万平米的建筑控制规模中，将建设7.8万平米的商品房、8万平米的经适房，以及2万平米的廉租房。按照经适房套型面积控制在60平米、廉租房控制在50平米以下的标准，该地块至少可以提供1300套经适房、400套廉租房。其中经适房的销售价格为4190元/平米。

但在本月13日，该地块取消了原先计划的公开招标，改为了挂牌的方式出让，业内人士估计，这与近期土地市场冷淡有关。

昨天，该地块终于成功出让。记者发现，3次竞价都出现在截止日当天，最终成交价比起始价高出100万元。

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权威观察

彰显防通缩意图 再释保增长信号

据新华社“新华视点” 专家指出，如此强力的货币政策措施的出台，体现出国家提振市场信心、保持经济增长的政策意图。

“这是央行在国务院常务会议提出适度宽松货币政策基调以来的首次降息，调整力度之大，频率之快，为历史罕见。”亚洲开发银行高级经济学家庄健说。

央行日前发布的第三季度货币政策执行报告再次强调，当前通货膨胀压力明显缓解，货币政策在近期要防止通货紧缩，防通缩已成近期货币政策关注重点。中国社科院金融所所长李扬认为，如此大幅度的降息，表明央行遏制经济下滑的决心。

从世界范围来看，全球金融危机正逐步蔓延到实体经济。我国国内经济中的不确定性因素正在增加。统计局数据显示，我国GDP增速自去年以来已连续5个季度出现回落。10月份我国宏观经济景气指数为94.7，比上月回落10.6点。而中国人民银行第三季度企业调查问卷显示，反映海外需求的出口订单指数持续回落，已跌至2005年7月以来的最低值；反映国内需求的国内订单指数较上个季度下降3.7个百分点。同时，作为经济周期波动的先行指标,反映企业活跃度的10月末M1(狭义货币供应量)增速跌至9%以下，为近年来最低。

“这次降息具有巨大的‘告示效应’，表明国家将以巨大决心保证经济平稳运行，会对GDP的稳健增长和人们对经济的心理预期起到一定作用。”易宪容说。

专家指出，此次存款准备金率属非对称调整，可为今后经济平稳发展夯实基础。国家通过给予中小型金融机构存款准备金率下调2%的差别对待，对中小企业、农业等给予更多关注，可向中小金融机构释放更多流动性，向中小企业打开信贷闸门。

银行影响

银行业解冻资金5000多亿元

根据央行最近公布的数据，截至今年10月末，金融机构人民币各项存款余额为45.83万亿元，存款准备金率下调1～2个百分点，可以解冻的资金达5000亿元左右，令银行资金面继续保持宽松。

由于之前银行存在惜贷心理，即使将大量资金作为超额准备金率存放在央行也不放贷，此次央行还将法定存款准备金利率自1.89%下调为1.62%，将超额存款准备金利率从0.99%下调为0.72%。这是2005年以来，央行首次下调存款准备金利率。

北京航空航天大学经济管理学院教授任若恩表示，虽然这些措施对缓解信贷市场的紧缩不会非常见效，但是下调存款准备金利率后，银行将钱放在央行，利润下降，在盈利驱动下，银行会寻找资金的出路，对于缓解信贷市场的紧缩会有所帮助。

连线广州

或为流通业添上“冬日一把火”

“降息将一定程度带动今冬的消费热情。”有广州流通业人士认为，大幅降息将在一定程度上促进消费。

广百股份负责人表示，央行如此大幅度降息一定程度可改变国内消费者传统的“存钱”观念和短时间的消费习惯。正佳百货副总经理徐旭峰认为，本次降息除了对股市等投资领域有刺激作用之外，消费者的消费心理将会收到一定影响。相对而言，理财意识较强，对储蓄利息较为敏感的白领群体受到的影响可能更大。这次降息将把这些年轻人的消费热情重新调动。“他们本来就是追求时尚的高消费群体，只是需要这一个信号的刺激。”

连日来，尽管广州不少商家使出了浑身解数去聚集人气，但市场呈现出人气很旺、消费不旺的情况。在很多业内人士看来，这次降息所带来的信心指数提升，很可能改变这种局面。

目前，广州不少商家已经厉兵秣马，准备在冬日销售冲击业绩。

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而且,此前5年以上贷款利率与存款利率倒挂的现象得到改变,无论是公积金贷款,还是商业贷款最优惠利率,如今都高于存款利率。业内人士表示,存贷利率倒挂现象的改变,保证了银行的利润空间,有利于促进银行给符合优惠条件的购房者积极放贷。

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主办方负责人介绍，今年住交会是去年首次移师北京后在京的第二次展览，同时今年也是住交会十周年纪念。展会将隆重推出“CIHAF中国之家”公益项目，向房地产全行业倡导人与自然和谐共生，并通过科技概念样板房的展示，向开发商树立起未来建筑的标杆，了解应该如何盖房子才符合可持续发展和循环利用的大方针。而本年度的主题为“低碳营造 生态人居”（Low-Carbon Construction Eco Living）。中国之家的探索是一次大胆的尝试，同时也是对低碳建筑标准的有效建设。

据了解，住交会还将推出“热点城市土地推介会”，第一次将土地这个产业要素纳入住交会，真正实现了房地产行业产业链的全景展示。“热点城市土地推介会”展会将吸引全国乃至全球的开发商、投资商、城市规划设计机构，在“钱”与“地”之间，在政府与企业之间，搭建一座交易、交流、合作、学习的桥梁，并可最终实现现场洽谈签约。

住交会素有年度地产“奥斯卡”之称，地产圈内的大腕们都齐聚住交会。据悉，王石、冯仑、潘石屹、任志强等地产大腕将出席，政府官员、社会名流、商业精英也会齐集展会。据统计，全国上千家房地产商将来京集体观摩学习，历届高端观众将受邀观展。

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第12届京港洽谈会昨日在香港开幕。北京此次准备了110个招商项目，涉及轨道交通、旅游等多个方面，投资金额预计超60亿美元。北京基础设施投资公司董事长王琪表示，北京今后将在地铁建设方面和香港开展深入合作。其中，大兴线、亦庄线部分路段地铁沿线物业开发；六里桥换乘站的车站及车辆段上盖开发；黄庄换乘站周边地下空间的开发都欲寻找港方合作。

港企有望全权管理大兴线

昨天，在京港合作新机遇推介会上，王琪表示，北京市轨道交通已经进入网络化建设、运营时期。

此次北京轨道交通建设推介的合作项目主要是大兴线、亦庄线部分路段地铁沿线物业开发；六里桥换乘站的车站及车辆段上盖开发；黄庄换乘站周边地下空间的开发。目前北京已经与港方有所接触，如能达成一致，将全权委托港企对大兴线进行运营管理。

“目前北京的轨道交通沿线物业开发不够，商业价值没有得到充分挖掘。而香港地铁经济和商业的发展在国际上都颇具知名度。”王琪表示。

7座新城地铁线明年开工

王琪透露，在北京轨道交通规划中，中心城区的线路至2008年底将全部开工建设，到2015年7座周边新城将各通一条轨道交通，包括昌平、顺义、门头沟、房山、通州、亦庄和大兴。王琪表示，目前亦庄线、大兴线已经开工，其余线路正在开展前期工作，新城轨道交通主要线路于2009年开工。

目前京港在地铁建设方面已经展开合作，包括由北京首都创业集团有限公司和香港地铁有限公司共同出资组建的中港合资企业———北京京港地铁有限公司，负责4号线投资、建设、运营。

据悉，4号线将全权委托京港地铁公司进行30年的运营管理，其中包括沿线物业发展、周边建设与地铁开发的同步进行等。北京方面将支付委托费用。

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北京银行设香港代表处

目前尚未涉及具体业务；港方称为香港金融业信心投下重要一票

本报讯 北京银行香港代表处在昨天的京港洽谈会上正式揭牌成立。

香港金融管理局负责人表示，受到此次金融海啸的影响，香港金融体系信心脆弱，北京银行此时在香港设立代表处，为香港金融业信心投下很重要的一票。“北京银行在港设立代表处，可以增进京港两地金融业的互助与互动。希望京港两地金融企业能够互相支持，携手度过这次危机。”

北京银行有关负责人表示，此次在香港设立代表处，将有助其更好地参与国际金融市场，更加有效地吸收国际先进的经营理念、管理方法等，进一步推动国际同业间的交流与合作。

香港代表处目前尚未涉及具体业务，将作为一个服务平台为北京与香港两地的客户提供贸易往来咨询和市场调查等服务，增进企业间的沟通与交流，为推动京港两地经贸合作提供优质服务。

■ 现场

“金融海啸下 少有活动如此吸引媒体”

昨日，第12届京港洽谈会在香港会展中心开幕，香港贸发局主席、特区政府有关领导以及霍震霆、何超琼等社会名流成为主席台上的嘉宾。600多名来宾出席了开幕式。

洽谈会上吸引了香港文汇报、大公报以及凤凰卫视、星空等数十家媒体关注。大公报一名带队的主任表示，金融海啸发生后，除了娱乐界，香港已经少有吸引这么多媒体记者的社会活动。开幕式结束后，北京市政府相关领导以及特区政府官员和社会知名人士依然受到港媒的“围追堵截”。

走出会展中心，香港市民对本次洽谈会也抱有很大期望。湾仔地区一家小茶铺的老板娘告诉记者，在金融危机影响下，她做出租车司机的老公最近几个月收入减了近两成，由于还有房子要供，老板娘倍感压力。“合作好啊，希望北京人多来香港购物，越多越好啊，带动一下香港的经济。这样我们就好过了。”

■ 背景

第12届京港洽谈会涵盖了北京新城推介、京港金融服务合作、京港科技与金融服务对接、服务外包合作、卫生合作、北京老字号与香港企业界交流合作、京港奥运后旅游合作等多个方面。

■ 关键词

农家乐将由酒店集团管理

旅游项目

此次北京市旅游局携带了80多个项目在洽谈会上招商。昨天，北京市旅游局副局长安金明表示，对于远郊区县农村、农家乐旅游方面，北京将启动由大型酒店管理集团进行顾问式服务的试点。“目前已经有速8、万豪酒店集团等签约，对试点的农村农户进行一家一户的顾问式管理。这将使农家乐步入正规的商业化运作，提升品牌、服务和经济价值。”

据悉，此次赴港招商的80多个旅游项目涉及了古镇乡村旅游、远郊区县旅游景区建设、旅游文化创意、特色街区项目等，包括了门头沟京西斋堂古村落旅游、昌平鳌山国际旅游基地建设、北京漆艺文化创意产业园建设、前门商业街等项目。

安金明表示，北京将从观光型旅游转向休闲独家旅游为主。“延长游客的逗留时间，提高旅游的附加值。”他透露，除了打造若干远郊区县特色休闲度假区以外，什刹海地区也将被打造成中心城的都市休闲度假区。

4家京企现场签约3.3亿元

中小企业融资

昨天记者在京港洽谈会“京港科技与金融服务队借项目推介会”上获悉，北京4家高新技术中小企业和香港4家投资机构及上市公司现场签订了合作协议，签约总投资额达3.3亿元人民币。

据主办方之一北京市科委相关负责人介绍，融资难已经成为制约北京中小企业发展的瓶颈，对于大量高科技创业型企业来说，最需要的是股权融资。北京有超过2万家高新技术企业有融资需求，而香港有着成熟的资本市场。此次，北京17家需要融资的高新技术企业和香港72家投资机构和企业参加了推介会。

在推介会上，北京红旗中文贰仟软件技术有限公司等4家北京企业分别与中国数码信息有限公司等4家香港投资机构及上市公司现场签订了合作协议，签约总投资额高达3.3亿元人民币。

中国数码信息有关公司董事局主席于品海先生表示，双方合作是典型的北京“知本”和香港“资本”的对接，是科技和金融的成功合作。

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因为自身的需求和经济条件的不同，在选择住房的时候，就会有各种各样的疑问和困惑，比如怎样贷款、怎样根据新政的利好安排自己的理财计划、如何让自己还款压力更小？本期，我们请到了银行专家，就随机采访的有自住需求购房者的不同情况，请银行的专家为他们拨拨置业算盘，得出最佳的置业理财计划。

实例一

投资自住两相宜

金小姐今年29岁，在东直门的一家外企上班，月收入10000元，有20万元的积蓄，去年年底家里人赞助买了一辆车。现在她在三元桥附近租房子住，房租2500元/月，每个月交通、伙食的开销在2000元左右，每个月固定的个人消费、人情应酬的费用约1500元，最近金小姐计划在一年内依靠自己的力量买一套房子，一个人居住，交通方便居住舒适即可。问，怎样做才能实现置业计划？

■银行专家评析：

借款人购房以交通和舒适度作为重要考虑标准，一人居住，收入为10000元/月，应选择投资自住两相宜的房产，以便今后改善购房需要。建议选择市中心一居室70万-80万元全装修房产为宜。按照目前的新政策，客户为第一套房产可享受首付20%的优惠，以借款人的资质应当可以享受该优惠，也就是说，以借款人已有资金20万元计算，借款人可选择的一居室范围在100万元，则借款人选择空间更大，考虑税费，则以上述总价70万-80万元最为适宜，可以贷款50万-60万元。

实例二

结婚进行曲

陈先生、冯小姐大学毕业后在京工作5年，两人准备在今年12月底结婚,目前正计划买房。陈先生月收入12000元，冯小姐月收入3500元；存款共计15万元；每月房租2000元，其他生活费用开支每月在2000元左右。双方父母可为他们提供20万元的购房款。他们现在最大的问题就是不知道自己的这些条件能够买怎样的房子，而且怎样能享受到新政策的优惠。

■银行专家评析

冯小姐学历高，其配偶收入较高，两人工作稳定，家庭收入15500元，属于中高收入家庭，已有35万元购房资金，考虑税费可支配首付款约30万元，按照新政，借款人可以购买150万元左右的房产，贷款控制在120万元左右，等本息还款，20年，月还款8000元左右，还款收入比超50%，但符合银行月还款和月负债比55%的要求，考虑到借款人的年龄和学历，家庭收入将稳步提高，目前利率处于下行周期，月还款压力会逐步减少，建议前期采取120万元和20年的贷款方案。

实例三

“单贵”投资小户型

瞿小姐今年底预计在通州区某楼盘购买一套小户型自住首套房，面积65平方米，均价8000元。首付可在20万左右，她的月工资在4000-5000元，她准备向银行申请个人按揭贷款，目前她最想知道的是怎样的贷款方式更适合自己的情况，同时可以享受新政策带来的优惠？

■银行专家评析：

按照新政策客户本来只需要承担10.4万元左右的首付，但客户能提供20万元左右的首付，所以首付优惠对该客户的意义并不大，该客户可以享受首套下限的利率，假设借款人实际能提供银行月收入证明为4000-5000元，按照银行规定，客户能承受的月还款最高为2200-2500元，如果要满足其所需的32万元资金，按等本息，客户的贷款期限不短于18年，综上根据客户的收入，目前客户一人负担宜采用等本息的还款方式，适当延长贷款年限至20年，压力基本适中。

实例四

公积金购房更实惠

王先生夫妇工作稳定，住房公积金缴存正常，计划购置一套120平方米、价值90万元的住房，以改善居住条件。首付款预计35万元，申请住房贷款55万元，以后每月归还住房贷款2500元左右，他们希望专家可以帮他们核算一下自己的想法是否可行，是否还有更合适自己的购房方式？

■银行专家评析：

借款人工作稳定，住房公积金缴存正常，一般来说应当符合公积金贷款政策，按照目前的政策，公积金额度较高，王先生可以选择纯公积金贷款，用足公积金低利率优势，也可盘活公积金账户余额。如公积金额度不足，可少量商业贷款，如果当地政策公积金可以代充商贷月还款的话，借款人可以缩短商贷时限，延长公积金期限，使公积金账户内的余额现行冲销高利率的商贷月还款。

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远洋地产市场总监肖劲表示，远洋·沁山水项目热销不外乎四个主要原因。第一个是价格比周边的项目价格是低的；第二个是刚性需求相当强；第三个原因产品本身条件相当的优越；第四个原因是有很好的口碑，积累了大量的老客户。他希望通过远洋·沁山水项目热销对市场能有所触动。

对此，业内人士认为，尽管目前部分专家仍然认为房价会进一步下跌，房地产业或有望在一年后复苏。但房地产开发企业已经开始了“自救”的行动。例如项目营销上的降价、促销，更多的项目会从产品品质上着手。

北京武夷房地产开发有限公司营销总监丘自然指出，房地产市场产品的品质和价格是相辅相成的，在这个特殊的时期只有高品质的产品才能得到购房者的认可。因此项目准确的定位和高性价比是市场恒稳的基本保障。

明天信华投资公司副总裁陈云峰认为在金融风暴席卷全球的时候，市场发展也始终遵循着市场规律。去年房地产市场的热销，让地产销售盲目的制定销售价格，对整个销售没有一个理性的策略。远洋·沁山水以及首城国际中心在这个时期制定的销售政策正是地产项目谨慎入市采用的“低开”政策，这样对项目、对市场都是一个良好开始，通过销售反馈探知真正的市场需求，促进房地产市场的稳步回暖。

业内人士分析认为此时远洋·沁山水以及首城国际中心的“低开”销售政策固然是企业稳步销售谨慎入市的表现，但年底资金压力也是主要因素。

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目前楼市低迷，许多房地产企业资金告急。在这样的背景下，一些房企却热衷于当小额贷款公司“老板”，这是为什么？它们有资金实力吗？对此，《每日经济新闻》展开了调查。

现象：主发起人多是房地产企业

上海的小额贷款公司正进入“批量入市”的阶段。据了解，目前上海已批准成立13家小额贷款公司。不过，这些新开张或即将开张的小额贷款公司，既不是担保公司等金融机构的重组，也不是“地下钱庄”等灰色金融的涅槃。 【延伸阅读：融资减产成广州房企最佳御冬术 保守策略最佳】

10月31日获批的8家小额贷款公司的12家主发起人，甚至没有任何与金融相关的资本背景。除了上海飞和实业和上海南亚科技集团有限公司，其他主发起人全是房地产企业。

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这一现象不只出现在上海。在小额贷款公司发展最早的浙江，新湖中宝、浙江富润、广宇集团等房企已参与小额贷款公司。在四川，四川三利房地产公司投资组建了第一家小额贷款公司——广元融利小额贷款公司。另一个房地产大鳄四川开元，也成为了两年前成立的广元全力小额贷款有限公司的大股东。在重庆，新开业的长寿区瑞康小额贷款有限责任公司，也由经营房地产的重庆市兴茂产业发展(集团)有限公司出资组建。

隐患：小心变成房企“融资平台”

小额贷款公司从推出至今，一直受到各方的争议。争议的焦点集中在两点：一是如何防范贷款风险，二是如何加强对小额贷款公司的监管。

别让贷出去的款收不回来

中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山认为中央批准设立小额贷款公司的初衷，是调动民间资本的积极性，解决商业银行对中小企业贷款动力不足的难题。但是，风险控制是小额贷款公司必须面临的问题。

松江龙欣小额贷款公司总经理陈欣欣坦言：“我们的服务对象主要是‘三农’和小企业，所以，我们的信贷风险比商业银行要大一些。”

不过陈欣欣表示，“我们是给小企业和‘三农’雪中送炭的，不会因为有风险而对客户敬而远之。在不影响服务效率的基础上，我们的风险控制和风险预警机制，要争取比商业银行更全面，更细致。”

提防为关联人提供贷款

杜晓山认为，在实践中，不排除有些小额贷款公司偏离宗旨，为关联人和利益相关人提供贷款。要解决这一问题，关键是要建立相应的公开举报制度，完善激励、惩罚措施。另外，有必要建立小额贷款公司信息管理系统，实现主要监管部门对其经营状况和放贷信息的即时查询。

上海易繁咨询公司的行业分析师认为，归根结底，小额贷款公司首先是企业，盈利是第一目标。现在连中小银行都不愿贷款给中小企业，小额贷款公司也不可能当“雷锋”。如果监管不到位，不排除今后房企把小额贷款公司作为自己融资平台的可能。

中欧国际工商学院教授许小年对小额贷款公司的模式更为担忧，此前他指出，“小额贷款公司一定会出问题，因为它是从办公室出来的，而非来源于实践。”

原因楼市不景气，房企或借道转型

在全球金融危机的背景下，房企资金链普遍吃紧。为什么它们还热衷于小额贷款公司？带着这个疑问，记者采访了部分专家和学者。他们认为，主要有3个方面的原因。

房企有钱几千万应拿得出

“首先是有钱。”上海易繁咨询公司的行业分析师认为，随着金融危机影响的深入，目前国内的产业资本都很紧张，相对来说，房企还是有钱的，“瘦死的骆驼比马大”。

中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山也认为，尽管有地产企业过冬的说法，但对于房企来说，几千万元应该不是个大数字。

杜晓山还认为，在行业不景气的情况下，参与小额贷款公司也是房企多元化经营的一个方向。”

复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三认为，房企有两种：一种是资金非常紧缺难以维持；还有一种像万科地产，提前降价卖房和裁员拥有充足的现金，又因为有土地和房产作抵押，银行愿意融资给它们。

政府支持抬高了进入门槛

另一个原因是地方政府的支持。上海易繁咨询公司的行业分析师认为，为了办好小额贷款公司试点，地方政府会采取提高门槛等方式，许多小公司被排除在外，只有房企等大公司才有资格。

松江龙欣小额贷款公司董事长郑朝龙介绍，沪府办39号文规定，小额贷款公司的主发起人净资产不低于5000万元，资产负债率不高于70%，连续3年盈利且利润总额在1500万元以上。

谋求转型融资、获利兼得

还有一个原因，就是房地产业都想转型和资金支持。上海易繁咨询公司的行业分析师认为，房地产业的高速发展时期已经结束，需要转型。小额贷款公司这样的初级金融企业，今后可成为村镇银行等核心金融企业，为房企本身提供融资服务。另外，还可保持良好的形象，并获得一定的经营收入。

杜晓山也表示，目前金融行业一照难求，符合条件的小额贷款公司今后可以申请转变为村镇银行，吸收存款。这可能也是房企进入小额贷款公司的一个目的。

谢百三则认为，房产和金融如果分割开来都不能做大，需要合作。有房产作抵押，金融机构比较踏实；房企贷到款，也可再做其他投资。

目击：“手续如此简单！”

小额贷款公司在上海一开张，就受到热烈欢迎。上海宝山宝莲小额贷款有限公司开业才两天，该公司的郭先生就介绍，已有20多家企业登门拜访了，咨询电话也没有间断过。

记者来到松江龙欣小额贷款公司，客户经理于先生透露，办公室还在装修，就有很多人来咨询，上门咨询的超过了30家。从17日开业至今，已批准了3笔贷款。记者从客户经理桌上的名片看到，来这里的企业涉及酿酒、机械、食品包装、餐饮、仪表等多个行业。

一位在松江做餐饮的台商昨日向松江龙欣小额贷款公司提交了全部授信资料，被告知明天就能拿到20万元贷款。该公司的徐会计十分激动：“没想到审批手续这么简单，这么快就能拿到钱。”

浦东新区张江小额贷款股份有限公司完成了验资，将于本周开业。客户经理赵海生表示，要赶在开业前对20多个客户展开调查，符合条件的开业就签合同。

12月初即将开业的嘉定西上海小额贷款有限公司，现在已有50多家客户有贷款意向。

记者采访中发现，贷款利率和期限是客户咨询的焦点。一位来咨询的客户说：“我接触过中国银行等银行，现在想比较一下小额贷款公司的利率，然后再做决定。”

上海宝山宝莲小额贷款有限公司的郭先生透露，该公司的贷款年利率是20%~25%。另一家小额贷款公司的人士则表示：“我们要根据贷款期限确定贷款利率。另外，如果央行调整贷款基准利率，我们的贷款利率也会相应地变化。”

央行规定，小额贷款公司的利率上限不得高于央行基准利率的4倍，下限不得低于基准利率的0.9倍。

谈到抵押物，松江龙欣小额贷款公司的工作人员表示，商业银行规定不能抵押的，小额贷款公司不会“一棍子打死”，会实地考察后再做决定。

就贷款期限的问题，有两家小额贷款公司目前倾向于做6个月以下的贷款，审批流程比商业银行要快。如资料齐全，当天就能放贷，关键看企业本身的条件、申报资料是否齐全。

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前10月商品房价跌量缩

报告显示，今年1～10月，深圳全市新建商品住宅价格持续回落,均价已跌至13217元/平方米；新建商品房销售面积同比下降42.43%，住房销售面积同比下降40.8%；全市完成房地产开发投资343.49亿元，同比下降0.9%。同期，深圳二手房成交面积为281.49万平方米，同比下降65.8%。 【观点：700万套保障房筑新格局 降价是开发商唯一选择】

深圳10月批准预售面积为29.54万平方米，而9月为115.81万平方米，降幅较大。

该报告撰写人、深圳市房地产研究中心副主任王锋在报告中再次呼吁深圳政府出手“救市”。他认为，在当前外部需求减弱的情况下，出台税收、金融等优惠政策，不仅能够发挥房地产业关联性强、拉动投资和消费需求贡献大的优势，也符合住房市场发展的民生性目标。

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品牌房企齐刮“降价风”

进入四季度以来，深圳楼盘打折、特价、优惠活动此起彼伏，各开发商力求在年底冲量及回收现金。目前深圳各片区在售的大多数楼盘都有降价，降幅最高的达45%。

如万科正在销售的第五园项目，在国庆节期间推出9900元/平方米的“终极优惠”，而目前其五期精装房销售均价又调至9800元/平方米。一李姓销售人员称，“部分房源甚至低于9800元/平方米。”

11月14日，一直摆出中高端姿态的深圳名盘星河丹堤突然发力，部分特价房价格从原先的21000元/平方米降至11000元/平方米，降价当日签约近120套，销售额高达4亿元。而今年4、5月，星河丹堤高层项目售价曾高达25000元/平方米。

在星河丹堤所在的梅林关口片区，上河坊的开盘均价为11000元/平方米，溪山一期的开盘均价为9000元/平方米。另外，泰华阳光海去年销售的均价为15000元/平方米，今年对外团购价格是6.5折；半山溪谷去年价格是17000元/平方米，今年下调为11500元/平方米；西岸华府去年售价为10000元/平方米，目前已下调至7000元/平方米。

尽管促销手段众多，但其成效并未维持多久。11月10日～16日，深圳新房单周成交量创下今年单周成交量新高1585套。此后成交逐日回落，一直维持在240套/天左右。二手房交易在11月3日达到高峰后，11月4日起也开始大幅回落。过去的20多天，二手房成交量维持在日均160套左右。

深圳智策行地产机构负责人深晚一兵表示，随着新的优惠税费的执行，新政对楼市的利好作用得到逐步消化，潜在买家的置业热情有所减退，导致这一周之后成交量出现明显下降。

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